Решение № 2А-1925/2019 2А-1925/2019~М-1261/2019 М-1261/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1925/2019

№2а-1925/2019

24RS0002-01-2019-001604-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе судьи О.Ю.Левичева, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту – МИ ФНС №) обратилась в суд с иском к ФИО1 пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 в период с 18.09.2003г. по 07.12.2017г. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в этот период в соответствии с п.1 ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком указанного налога. В связи с несвоевременной уплатой единого налога на вмененный доход ответчику начислены пени за период с 11.08.2017г. по 29.11.2017г. в сумме 582,05 рублей. В адрес ответчика направлены требования об уплате налога № от 16.11.2017г., № от 01.02.2018г., № от 27.04.2018г. В установленный для добровольного исполнения требования срок задолженности не оплачена.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ, являлась плательщиком страховых взносов. На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. В установленный законом срок задолженность по страховым взносам и пени по страховым взносам ФИО1 не уплачена и по состоянию на 01.01.2017г. за ней числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в сумме 21890,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017г. в сумме 4293,87 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 549,44 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 107,77 руб. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган. В адрес ответчика направлены требования об оплате задолженности в сроки до № от 23.01.2018г., № от 27.04.2018г., сумма задолженности не погашена (л.д. 2-3).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ УПФ РФ (межрайонное) (л.д.1).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, врученным ФИО1 25.04.2019г. (л.д.28), административному ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности (л.д. 1), каких-либо заявлений и возражений относительно исковых требований и рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступило.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС № подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статьей 48 ч.2 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении видов предпринимательской деятельности, в том числе оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 11.09.2003г. по 07.12.2017г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с 07.12.2017г. статус индивидуального предпринимателя утрачен.(л.д.29-31).

В соответствии с ч.1 ст. 346.28 НК РФ ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В связи с несвоевременной уплатой единого налога на вмененный доход ответчику начислены пени за период с 11.08.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 582,05 рублей (л.д.13).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от 16.11.2017г., № от 01.02.2018г., № от 27.04.2018г. на общую сумму 582,05 рублей (л.д.7,9,10).

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования РФ.

Пунктом 2 статьи 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

В силу ст. 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

По общему правилу, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии с положениями ст. 26.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 26.8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ определенно, что в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из ч. 3 ст. 26.8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 26.8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2, 3 ст. 26.9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

На основании ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ в период осуществления предпринимательской деятельности ответчик являлась плательщиком страховых взносов.

У ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21890,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4293,87 руб.

В установленный п. 5 ст. 432 НК РФ срок обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование исполнена не была. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов, ответчику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховых пенсий с 01.01.2017г. в сумме 549,44 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01.01.2017г. в сумме 107,77 рублей. (л.д.11,12).

Административным истцом ответчику было направлено требование № от 23.01.2018г., № от 27.04.2018г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, которым административному ответчику был предоставлен срок для их исполнения до 12.02.2018г. и 22.05.2018г. соответственно (л.д. 8,10).

В связи с тем, что срок исполнения требования об уплате страховых взносов, пени истек, истец в пределах срока установленного законом срока обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и задолженности по страховым взносам, пени. Мировым судьей судебного участка № в <адрес> края от 07.09.2018г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, пени по ЕНВД. На основании заявления ФИО1 определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен (л.д.33-38).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в пределах установленного срока ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

На основании изложенного, поскольку ответчиком в полном объеме не исполнена предусмотренная законом обязанность по оплате страховых взносов, пени, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 27 423,45 руб.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить, взыскать с ФИО1 в соответствующие бюджеты пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 582,05 рублей, задолженность по страховым взносам на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме с 01.01.2017г. в сумме 21890,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 01.01.2017г. в сумме 4293,87 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 549,44 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 107,77 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 также подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 1022,70 руб.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей по адресу: <адрес> соответствующий бюджет пени по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 582,05 рублей, в соответствующий бюджет задолженность по страховым взносам на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме с 01.01.2017г. в сумме 21890,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 01.01.2017г. в сумме 4293,87 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 549,44 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 107,77 руб., всего 27 423, 45 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в размере 1022,70 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья О.Ю.Левичева