Решение № 12-113/2017 12-927/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 12-113/2017

Дело № 12-113/17


Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2017 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного г. Калининграда Таранов А.В., при секретаре Кичигиной О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Новый Калининград» ФИО1 на постановление Отдела Административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области №1835 от 28 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Отдела Административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области №1835 от 28 июля 2016 года генеральный директор ООО «УК Новый Калининград» ФИО1 признан виновным в том, что не принял должных мер по организации содержания контейнерной площадки в надлежащем санитарном состоянии, чем нарушил требования пунктов 4.2, 4.2.1 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 20.05.2015 года №161, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 100 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить на основании малозначительности, так как отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

ФИО1, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Защитник ФИО1 – Зяблицкая В.В. в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав письменные материалы дела и заслушав защитника, суд приходит к следующему.

29 июня 2016 года в 10 часов 11 минут в <...> было установлено ненадлежащее состояние контейнерной площадки, что явилось нарушением требований пунктов 4.2, 4.2.1, Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 20.05.2015 года №161, о чем 22 июня 2016 года ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля в сфере благоустройства комитета городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» в отношении генерального директора ООО «УК Новый Калининград» был составлен протокол об административном правонарушении №1295 из которого следует, что 20 июня 2016 года было выявлено, что генеральный директор ООО «УК Новый Калининград» ФИО1 нарушил положения пунктов 4.2, 4.2.1, 4.10 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград».Постановлением № 1835 Отдела Административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 28 июля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 100 рублей.

Согласно пунктам 4.2, 4.2.1. Правил, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели обязаны: обеспечить сбор, вывоз ТКО, образующихся в результате их деятельности, в том числе путем заключения договора на оказание услуг по организации сбора, вывоза ТКО:

- с организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, являющимися пользователя контейнерной площадки;

- с перевозчиком ТКО.

Ответственность за техническое и санитарное состояние контейнеров, контейнерных площадок несет пользователь.

Кроме того ТКО, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды, предметы домашнего обихода и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину собираются на специально отведенных площадках или загружаются в контейнеры большой вместимости либо непосредственно в транспорт организации, с которой заключен договор, в соответствии с графиком вывоза, но не реже двух раз в неделю.

Частью 1 статьи 73 КоАП Калининградской области установлена ответственность за невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации. При этом в данной части статьи 73 КоАП Калининградской области установлены 9 различных составов административных правонарушений, однако в постановлении не указано по какому именно составу правонарушения (по какому абзацу части 1) привлечен к ответственности ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в нарушение положений части 5 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении вмененное ФИО1 деяние не квалифицировано.

При таких обстоятельствах, постановление надлежит отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 1835 Отдела Административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 28 июля 2016 года в отношении генерального директора ООО «УК Новый Калининград» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Таранов