Решение № 2А-116/2021 2А-116/2021(2А-2479/2020;)~М-2391/2020 2А-2479/2020 М-2391/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-116/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 июня 2021 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-116/2021 по административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконным решения о государственной регистрации права,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановлений судебного пристава – исполнителя Тамбовского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области от 03.03.2014 и 27.06.2016 о запрете регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ***, ***», *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее – Управление Росреестра по Тамбовской области) 28.12.2016 приостановлена государственная регистрация права собственности ФИО3 на указанный объект недвижимости до снятия ареста.

В дальнейшем постановления о запрете совершения регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ***, ***», *** были приняты судебным приставом –исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области.

В настоящее время в отношении должника ФИО3 ведется сводное исполнительное производство № 2142/15/68012-СД в Межрайонном ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области судебным приставом – исполнителем ФИО4

02.06.2020 Управлением Росреестра по Тамбовской области направлен запрос судебному приставу – исполнителю о том, препятствует ли наличие арестов регистрации ранее возникших прав должника ФИО3

По сообщению судебного пристава – исполнителя государственная регистрация права собственности ФИО3 на жилой дом может быть произведена с переносом запретов на осуществление регистрационных действий по переходу прав к третьим лицам.

13.07.2020 в ЕГРН Управлением Росреестра по Тамбовской области внесена запись о регистрации прав ФИО3 на дом, расположенный по адресу: ***, ***», ***, а также перенесены записи об арестах.

ФИО1 и ФИО2 как взыскатели по исполнительному производству обратились с административным иском в суд, в котором с учетом уточнений просят признать незаконными указанные регистрационные действия и обязать Управление Росреестра по Тамбовской области аннулировать в ЕГРН запись о праве собственности ФИО3 в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ***, ***», ***.

В административном иске указано, что действия по регистрации права собственности за должником ФИО3 нарушают положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Административные истцы считают, что обжалуемое действие Управления Росреестра по Тамбовской области нарушает их права как взыскателей на полное и своевременное исполнение требований исполнительных документов.

В судебном заседании ФИО2 требования административного иска поддержал, указав, что при наличии запрета на совершение регистрационных действий Управление Росреестра по Тамбовской области не вправе было регистрировать за ФИО3 спорный дом. До настоящего времени задолженность ФИО3 перед взыскателями не погашена. Приостановленная регистрация права собственности на спорный дом понуждала должника к исполнению требований исполнительного документа. В связи с тем, что право собственности на дом за должником было все-таки зарегистрировано, взыскатели лишились возможности вернуть с ФИО3 долг.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 возражала против требований административного иска, считая действия регистратора законными и обоснованными. Поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве, в котором указано, что запрет на совершение регистрационных действий направлен на обеспечение сохранности недвижимого имущества, не влечет ограничения прав собственника по владению и пользованию имуществом, поскольку ограничивает лишь право распоряжения, заключающееся в запрете отчуждения имущества в пользу других участников гражданского оборота посредством совершения сделок либо иных действий. Таким образом, запрет на совершение регистрационных действий не препятствует регистрации прав должника ФИО3, а сама регистрация прав никак не нарушает права взыскателей.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО6 возражали против требований административного иска, считая, что Управление Росреестра по Тамбовской области на законных основаниях произвело регистрацию на жилой дом по адресу: ***, ***», ***.

Административный истец ФИО1, заинтересованные лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, судебный пристав – исполнитель ФИО4, представители Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территорииРоссийской Федерации государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также с ведением Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставлениемпредусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральныйзакон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости» (ч. 1 ст. 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2 ст. 1 названного Закона).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 3 и 4 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Из материалов дела следует, что на основании постановлений судебного пристава – исполнителя Тамбовского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области от 03.03.2014 и 27.06.2016 о запрете регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ***, ***», *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее – Управление Росреестра по Тамбовской области) 28.12.2016 приостановлена государственная регистрация права собственности ФИО3 на указанный объект недвижимости до снятия ареста.

В дальнейшем постановления о запрете совершения регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ***, *** *** были приняты судебным приставом –исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области.

В отношении должника ФИО3 ведется сводное исполнительное производство № 2142/15/68012-СД в Межрайонном ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области судебным приставом – исполнителем ФИО4

02.06.2020 Управлением Росреестра по Тамбовской области направлен запрос судебному приставу – исполнителю о том, препятствует ли наличие арестов регистрации ранее возникших прав должника ФИО3

По сообщению судебного пристава – исполнителя государственная регистрация права собственности ФИО3 на жилой дом может быть произведена с переносом запретов на осуществление регистрационных действий по переходу прав к третьим лицам.

13.07.2020 в ЕГРН Управлением Росреестра по Тамбовской области внесена запись о регистрации прав ФИО3 на дом, расположенный по адресу: ***, ***», ***, а также перенесены записи об арестах.

Административные истцы полагают, что действия по регистрации права собственности за должником ФИО3 нарушают положения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также считают, что эти действия нарушает их права как взыскателей на полное и своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Между тем, содержание и смысл принятых в отношении спорного дома, принадлежащего ФИО3, обеспечительных мер заключались в запрете должнику отчуждать имущество.

В период действия примененных судебным приставом-исполнителем мер по наложению запрета на осуществление регистрационных действий исключается возможность осуществления государственной регистрации сделок, а также перехода прав в отношении спорного имущества.

Частью 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ определено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Произведённая административным ответчиком государственная регистрация права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, ***», ***, не изменяет положение объекта недвижимости, следовательно, внесение в ЕГРП записи о ранее возникших правах в отношении дома, собственником которого является ФИО3, не может быть квалифицировано как регистрационное действие по отчуждению, переходу права собственности на объект недвижимости.

Учитывая изложенное, наложенные судебным приставом-исполнителем запреты на совершение регистрационных действий, не могли являться препятствием к внесению в ЕГРН записи о правообладателе спорного дома ФИО3, поэтому оспариваемые действия Управление Росреестра по Тамбовской области являются законными, не нарушают права и законные интересы административных истцов.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2 о признании незаконными действия Управления Росреестра по Тамбовской области по регистрации прав ФИО3 на дом, расположенный по адресу: ***, ***», ***, обязании аннулировать в ЕГРН запись о праве собственности ФИО3 в отношении указанного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2021

Судья Е.С. Воронцова