Решение № 2А-836/2026 2А-836/2026~М-333/2026 М-333/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-836/2026

Дело № 2а-836/2026

УИД 50RS0020-01-2026-000515-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием прокурора ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городскому округу Коломна к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу Коломна обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении установленных решением суда административных ограничений по административному надзору.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на учете в ОУУП и ПДН УМВД России по городскому округу Коломна состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого по решению Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 3 года и административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения:

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.);

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории городского округа <адрес> без уведомления УМВД (органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Коломенским городским судом <адрес> по ч. № УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по городскому округу Коломна, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, в отношении него установлены административные ограничения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения в виде:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.);

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории г.о. <адрес> без разрешения УМВД.

Срок административного надзора ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: по ч.№ КоАП РФ (дважды), на путь исправления не встал.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора на срок погашения судимости по приговору Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив административные ограничения в виде:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.);

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории г.о. <адрес> без разрешения УМВД.

Административный истец УМВД России по городскому округу Коломна в суд своего представителя не направил, представил письменное заявление, в котором просил суд о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, направил в адрес суда письменное заявление, в котором указывает, что не возражает против установления в отношении себя вышеуказанных дополнительных ограничений по административному надзору, а также просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. ст. 150, 272 КАС РФ и с учетом мнения помощника Коломенского городского прокурора, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон по делу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, участие которых по данному делу не признавалось судом обязательным.

Помощник Коломенского городского прокурора <адрес> ФИО5 в своем заключении по делу полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав в ходе судебного разбирательства заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Коломенским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Коломенского городского суда <адрес> был установлен административный надзор на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по городскому округу Коломна, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрет посещения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории городского округа <адрес> без уведомления УМВД (органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом).

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, в отношении него установлены административные ограничения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения в виде:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.);

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории г.о. <адрес> без разрешения УМВД.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (дважды), на путь исправления не встал.

На основании ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные судом, суд приходит к выводу о том, что продление срока административного надзора на срок погашения судимости по приговору Коломенского городского суда Московской области от 23.01.2018, а также установление по требованию административного истца указанных в административном иске административных ограничений будет способствовать повышению эффективности административного надзора и достижения его целей, в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предложенная административным истцом дополнительная мера административного надзора в отношении ФИО2 является необходимой и соразмерной, поскольку обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городскому округу Коломна к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок погашения судимости по приговору Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения в виде:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.);

- запрет посещения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории г.о. <адрес> без разрешения УМВД.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> С.Н.Шевченко