Постановление № 5-7/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело № 5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Железнодорожного районного суда г.Читы Алёкминская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 21 января 2019 года представленный ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю протокол 75 ... от ... и приобщенные к нему материалы о совершении ФИО1, ... г.р., уроженца ... выдан ..., прибыл в РФ ... через КПП ...», виза многократная ... сроком действия с ... по ..., приглашающая организация ..., образование среднее, женат, на иждивении детей нет, близких родственников - граждан РФ не имеет, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Чжан Цзяньго совершил административное правонарушение установленного порядка обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ... в 14 часов 20 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по ..., расположенном по адресу: ..., сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ... в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: ...А сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином КНР Чжан Цзяньго, ... г.р. В ходе проверки гражданин КНР Чжан Цзяньго предоставил паспорт серии Е ... и миграционную карту на свои установочные данные серии ..., заполненную некорректно (не верно указана цель поездки). В соответствии с положениями статьи 25.9 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Согласно положениям Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. При проверке миграционной карты ..., предъявленной Чжан Цзяньго выявлено нарушение в её заполнении. Таким образом, гражданин КНР Чжан Цзяньго нарушил положения статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Чжан Цзяньго вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что помощь в заполнении миграционной карты ему оказывал другой человек, сам он не владеет русским языком. Просил о назначения административного наказания в виде административного штрафа без выдворения.

Представитель УМВД РФ по Забайкальскому краю ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержал, полагал возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Чжан Цзяньго, его защитника Леонову Н.В., представителя УМВД РФ по Забайкальскому краю ФИО2, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с положениями статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно положениям Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению. Бланк миграционной карты заполняется на русском языке. В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность. Допускается заполнение бланка миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой или недееспособного, а также за малолетнего ребенка иным лицом. Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

Факт нарушения Чжан Цзяньго правил въезда в Российскую Федерацию подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией миграционного карты, сведениями, содержащимися в визе на имя Чжан Цзяньго, объяснениями лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, его защитника Леоновой Н.В.

При изложенных обстоятельствах судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с некорректным заполнением бланка миграционной карты.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, его объяснение, позицию представителя УМВД РФ по Забайкальскому краю по этому вопросу и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина КНР ФИО1, ... г.р., уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, счет № 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76701000 (г.Чита), КБК 18811640000016020140, средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ст. 18.8 КоАП РФ, УИН: 18891759990064757426.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Алёкминская

Постановление судьи не вступило в законную силу.

...