Решение № 2-1303/2017 2-1303/2017(2-8935/2016;)~М-8102/2016 2-8935/2016 М-8102/2016 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-1303/2017

Дело №


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стиба Л.Н., при секретаре ФИО7., с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Главное управление жилищным фондом» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование заявленных требований указав на то, что проживает по адресу <адрес> и является собственником указанного жилого помещения. Жилой дом введен в эксплуатацию весной - летом ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилые помещения дома оборудованы индивидуальными приборами учета. В отопительный период ДД.ММ.ГГГГ гг. управляющая организация ООО «Главное управление жилищным фондом» производило начисление платы за коммунальные услуги исходя из показаний ИПУ и общедомового прибора учёта, кроме отопления.

В марте ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился к ответчику с просьбой о начислении платы за потребленную услугу отопления по начальным показаниям (0,003 Гкал) индивидуального прибора учёта и, при необходимости ввести прибор учёта в эксплуатацию. Просьба оставлена без ответа и удовлетворения.

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился к ответчику с претензией, в которой просил произвести перерасчет исходя из начальных показания ИПУ. Требование оставлено без удовлетворения. В дальнейшем он регулярно предоставлял показания ИПУ по отоплению ответчику, однако расчет платежей по оплате отопления производился на основании показания общедомового ИПУ.

Ссылаясь на изложенное, просил признать действия ООО «ГУЖФ» ОП «Хабаровский» по начислению истцу платы за отопление, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии с марта по май ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным. Признать отказ ООО «ГУЖФ» ОП «Хабаровский» в проведении перерасчёта платы за отопление, исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии с марта по май ДД.ММ.ГГГГ г., незаконным. Обязать ответчика произвести перерасчет размера оплаты за услугу по отоплению в соответствии с формулой 3.3 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии. Взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере 50 %.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать действия ООО «ГУЖФ» ОП «Хабаровский» по отказу ввода ИПУ отопления в эксплуатацию, по начислению платы за отопление, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии с марта по май ДД.ММ.ГГГГ г. (без учёта показаний ИПУ отопления), незаконным; признать отказ ООО «ГУЖФ» ОП «Хабаровский» в проведении перерасчёта платы за отопление, исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии с марта по май ДД.ММ.ГГГГ г., незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет размера оплаты за услугу по отоплению за период с марта по май ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с формулой 3.3 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии; взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере 50 %.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, уточнениях к нему.

Представитель ответчика – ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО4 в судебном заседании требования не признал, в обоснование возражений указал на доводы письменных возражений, просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", которыми установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу пункта 22 данных Правил, собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", (действующие с ДД.ММ.ГГГГ), пунктом 42(1) которых предусмотрено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Как видно из нормы, для начисления платы за тепло, исходя из показаний прибора учета, необходимо, чтобы дом был оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а все жилые и нежилые помещения - индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, иными участниками общей долевой собственности являются ФИО5, ФИО6 /свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ./.

ООО «Главное управление жилищным фондом» в спорный период осуществляло эксплуатационное содержание и комплексное обслуживание жилого <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Главное управление жилищным фондом» с заявлением, в котором просил принять первичное показание прибора учета теплоснабжения и принять прибор к учету, опломбировать и выдать паспорт.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дополнительно уведомил ООО «Главное управление жилищным фондом» о намерении производить оплату теплоснабжения по показаниям ИПУ.

Согласно предоставленным суду квитанциям за март – май 2016 года расчет размера платы за отопление в квартире истца осуществляется исходя из показаний общедомового прибору учета.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к ООО «Главное управление жилищным фондом» с претензией, в которой просил произвести расчет платы за отопление в соответствии с показаниями ИПУ в его жилом помещении. ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J???????????????????????J?J??????????????????????????

В соответствии с абз. 1 и 2 указанного пункта Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Из указанной нормы во взаимосвязи с положениями, содержащимися в пунктах 31, 59, 60, подпунктах пункта 81 Правил, следует, что установленный прибор учета подлежит вводу в эксплуатацию, а в последующем требует надлежащего содержания, включающего в себя, в том числе поверку, своевременный ремонт, замену, с целью обеспечения достоверности показаний. Показания прибора учета могут использоваться для расчета размера платы после его документального оформления.

Из совокупности установленных по делу обстоятельств следует, что счетчик в квартире ФИО1 по стоянию на март – май ДД.ММ.ГГГГ. не был введен в эксплуатацию и не опломбирован, следовательно, он не мог использоваться для учета тепла. Поэтому в спорный период, плата за отопление истцу не может быть рассчитана по показаниям его счетчика, следовательно, подлежит расчету по установленным тарифам с учетом установленного в жилом доме общедомового прибора учета потреблении отопления.

Расчет отопления истцу в спорный период выполнен исходя из объема и стоимости, предоставленных в спорный период истцу коммунальной услуги в виде отопления, основан на данных общедомового прибора учета тепловой энергии, учитывающего потребление энергетического ресурса, расходуемого на нужды жителей данного дома.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Исходя из того, что в спорный период не все приборы учета потребляемого тепла, которыми оснащены все жилые и нежилые помещения в <адрес>, введены в эксплуатацию, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске.

Порядок допуска (ввода) в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях многоквартирного дома, урегулирован разделом VII Правил N №.

В силу абзаца 2 п. 81 Правил N 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем коммунальной услуги.

Между тем, судом установлено, что истец непосредственно к исполнителю коммунальной услуги по отоплению с заявлением о вводе ИПУ в его жилом помещении не обращался, что в свою очередь не исключая возможность обращения в управляющую организацию, не возлагает на последнюю обязанности по вводу ИПУ в квартире истца в эксплуатацию.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между Министерством обороны РФ и обществом с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», управляющая компания обязана принимать участие в приемке индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов.

пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Суд полагает, что факт подачи заявки ФИО1 в управляющую компанию, сам факт нахождения паспорта ИПУ, переданного застройщиком в управляющую компанию, не является безусловным основанием для возложения на ООО «Главное управление жилищным фондом» обязанности по вводу в эксплуатацию счетчика. Кроме этого, сама заявка не соответствует предъявляемым требованиям, в ней отсутствуют необходимые сведения для введения счетчика в эксплуатацию: место установки счетчика, сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета, показания прибора учета на момент его установки, дата следующей поверки, предлагаемые дата и время ввода в эксплуатации установленного прибора.

В связи с чем, доводы истца о том, что расчет платы за пользование тепловой энергии должен производиться по показаниям ИПУ с ДД.ММ.ГГГГ. суд не принимает.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств того, что индивидуальный прибор учета тепловой энергии был принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствовало бы о необходимости применения ответчиком для расчета п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Таким образом, предложенный истцом способ определения размера платы за отопление в период с марта по май ДД.ММ.ГГГГ года с учетом показаний установленных им в квартире распределителей затрат на отопление и при отсутствии доказательств введения ИПУ потребления тепловой энергии в его квартире, не предусмотрен действующим законодательством, регулирующим оплату услуг по отоплению в многоквартирных домах, а поэтому отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Стиба Л.Н.