Решение № 2А-1522/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-1522/2024

Дело №2а-1522/2024

03RS0005-01-2024-009063-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Саитове Д.Э.,

с участием помощника Бирского межрайонного прокурора Мартыновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Октябрьского района г.Уфы Республики Башкортостан к ФИО2 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Уфы РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 с 05.07.2022 находится на диспансерном наблюдении в Диспансерно-поликлиническом отделении № 5 ГБУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Башкортостан» с диагнозом F15.2 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Синдром зависимости.

Согласно информации МРЭО ГИБДД по РБ ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия 0204 №, категории «B, C, D, BE, CE», выданное 04.04.2012г., действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года, действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которые истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, водительское удостоверение ФИО1 серии 0204 № категории «B, C, D, BE, CE» действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, управление авто-мототранспортными, автотранспортными средствами ФИО1, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Закона имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «B, C, D, BE, CE», серия 0204 №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством 0204 № категории «B, C, D, BE, CE».

В судебном заседании помощник Бирского межрайонного прокурора ФИО3 участвующая на основании ходатайства и.о. прокурора <адрес> РБ ФИО4, извещенного надлежащим образом (ШПИ 45245099046048) иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом по месту нахождения, что подтверждается имеющейся в деле распиской, направленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, о проведении судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи или об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В судебном заседание представители третьих лиц Управление ГИБДД МВД по РБ (ШПИ 45245099046024) и ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения РБ (ШПИ 45245099046031), не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (часть 1 статьи 46, часть 1 статьи 120, часть 3 статьи 123).

Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В силу требований пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, суд обязан отложить разбирательство административного дела.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле расписка ответчика и почтовые уведомления (включая указанные ШПИ), не просивших об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела с использованием видеоконференц-связи.

Суд, выслушав помощника Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Мартынову И.Е., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. К таким видам деятельности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 №394 относятся работы, связанные с управлением транспортными средствами.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасностью является использование транспортного средства.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг - категория "В", автомобилей масса которых превышает 3500 кг - категория "С", автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств - "В,С" или "Д" - категория "Е", трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с пунктом «б» раздела 2 "Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания", утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Согласно материалам дела 04.04.2012 ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району ФИО2 выдано водительское удостоверение 0204 679654 категории «B, C, D, BE, CE» на право управления транспортными средствами.

Согласно ответа на запрос ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «F15.2 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Синдром зависимости» с 05.07.2022 г., для снятия с диспансерного учета необходимо подтверждение стойкой ремиссии не менее 3 лет.

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

При указанных обстоятельствах, действие права ФИО2 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления психоактивных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <адрес> к ФИО2 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «B, C, D, BE, CE», серия 0204 №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО2 ФИО9 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортным средством 0204 № категории «B, C, D, BE, CE».

Взыскать с ФИО2 ФИО10 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.М. Кашапов

Копия верна. Судья Д.М. Кашапов

Подлинник решения находится в деле

№ 2а-1522/2024 Бирского межрайонного суда РБ