Решение № 2-2195/2019 2-328/2020 2-328/2020(2-2195/2019;)~М-2072/2019 М-2072/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-2195/2019

Мотивированное
решение составлено 24 января 2020 года

Дело № 2-328/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

21 января 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о понуждении выполнить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, просил обязать Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области в зимний период времени производить очистку от снега дорогу между населенными пунктами <адрес>, расположенную на территории Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

В обоснование требований истец сослался на то, что ему на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом расположен через реку Вондель, моста через реку нет, проезд через нее невозможен, единственный проезд к дому - со стороны деревни <адрес>, что в 1,5 км. от его дома. Имеется единственная дорога к дому со стороны деревни <адрес> которая отображена на картах как «грунтовая дорога», однако дорогу перестали чистить от снега и проводить хоть какой-то ремонт. Администрация Курбского сельского поселения ссылается на нехватку денежных средств, а также на отсутствие этой дороги, и осуществляет уборку дороги лишь до деревни <адрес>. Таким образом, в зимний период уборку дороги до его дома в <адрес> вообще не осуществляют, в связи с чем дом истца отрезан от всех населенных пунктов, что, в свою очередь, небезопасно.

Истец ФИО1 в суде просил удовлетворить требования, обязав надлежащего ответчика производить очистку дороги в зимний период времени.

Представитель ответчика Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области ФИО2 в суде пояснила, что в автодорога д. Меленки – д. Макарово – д. Починки – д. Вощино – д. Плотинки находится в собственности Ярославского муниципального района. На основании соглашения, заключенного между Администрацией ЯМР и Администрацией Курбского сельского поселения, Курбскому сельскому поселению на период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года переданы полномочия по зимнему содержанию дорог Ярославского муниципального района, в том числе и автодорога д. Меленки – д. Макарово – д. Починки – д. Вощино – д. Плотинки. Полагает, что надлежащим ответчиком является Администрация Курбского сельского поселения.

Представитель ответчика в лице Администрации Курбского сельского поселения в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании представитель сельского поселения по доверенности ФИО3 пояснил, что в реестре собственности автодорог отсутствует автодорога, которую истец просит очищать от снега в зимний период.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно пояснениям истца, не опровергнутым стороной ответчика, указанный дом расположен через реку Вондель, моста через реку нет, проезд через нее невозможен, единственный проезд к дому истца возможен со стороны <адрес>, расположенной примерно в полутора километрах от дома истца. Очистка указанной дороги в зимний период времени не производится, в связи с чем у истца и его семье отсутствует возможность проехать к дому.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно подпункту 5 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в числе прочего, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации ЯМР от 29.12.2018 г. № 2922 автодорога д. Меленки – д. Макарово – д. Починки – д. Вощино – д. Плотинки находится в собственности Ярославского муниципального района.

Решением муниципального совета Ярославского муниципального района от 31.10.2019 г. за № 49 утвержден проект Соглашения о передаче осуществления полномочий по зимнему содержанию дорог Ярославского муниципального района Курбскому сельскому поселению согласно приложению 3.

Между Курбским сельским поселением и Ярославским муниципальным образованием заключено соглашение о передаче на исполнение Курбскому сельскому поселению полномочий, отнесенных к компетенции муниципального образования, утвержденное решением Муниципального совета Ярославского муниципального района от 31.10.2019 г. № 49 на период с 01 января по 31 декабря 2020 года.

В соответствии с указанным соглашением Курбскому сельскому поселению переданы полномочия по зимнему содержанию дорог Ярославского муниципального района.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Курбского сельского поселения, соответственно обязанность по расчистке дороги суд возлагает на Администрацию Курбского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в зимний период времени производить очистку от снега дорогу между населенными пунктами <адрес>, расположенную на территории Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина