Решение № 2А-1720/2019 2А-1720/2019~М-2018/2019 А-1720/2019 М-2018/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-1720/2019

Дело №а-1720/2019


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 августа 2019 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Бушковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО2 приговором Каменского городского суда Пензенской области от 28.04.2016 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. 11.04.2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором решением Первомайского районного суда г.Пензы от 31.03.2017 г. на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 19.04.2010 г., и административными ограничениями. Срок погашения судимости по приговору от 19.04.2010 г. истек 01.02.2019 г. В течение года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность: 10.12.2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 23.01.2019 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Таким образом, на настоящий момент ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 28.04.2016 г. при рецидиве преступлений и в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и (или) общественную безопасность. На основании изложенного и со ссылками на статьи 3,5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год и одновременно установить ему ограничения в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.Пензе - по доверенности ФИО3 административный иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем доводы, уточнив, что срок административного надзора ФИО2 фактически устанавливается на срок меньше года, т.к. судимость по приговору будет погашена раньше; ранее надзор в отношении ФИО2 был установлен по другому приговору.

Административный ответчик - ФИО2 - в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, подтвердил, что он действительно привлекался к административной ответственности.

Прокурор полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона N64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, следует из представленных в материалах дела копий соответствующих приговора и решения, что ФИО2 приговором Каменского городского суда Пензенской области от 19.04.2010 г. был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, 31.03.2017 г. решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского городского суда от 19.04.2010 г.

Срок погашения судимости по указанному выше приговору истек 01.02.2019 г., в связи с чем административный надзор, назначенный в связи с указанным приговором, прекращен.

Как установлено судом и подтверждается имеющимся в материалах дела соответствующим приговором Каменского городского суда Пензенской области от 28.04.2016 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в ИК строгого режима; в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 11.04.2017 г. по отбытии срока.

В судебном заседании установлено, подтверждается копиями соответствующих постановлений, что ФИО2, имея непогашенную судимость по приговору от 28.04.2016 г. при признании рецидива преступлений, дважды привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность, и порядок управления: 10.12.2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (штраф), 23.01.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (арест).

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость при рецидиве преступлений, дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности и порядка управления, что влечет в силу п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ установление в отношении него административного надзора; ранее надзор был установлен по другому приговору.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО2 административного надзора в связи с наличием судимости по приговору от 28.04.2016 г., однако его срок следует ограничить сроком погашения судимости по приговору от 28.04.2016 г., поскольку на момент рассмотрения дела она составляет менее одного года (в связи с освобождением 11.04.2017 г. срок погашения судимости в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ истекает 10.04.2020 г.) со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Такие административные ограничения суд считает обоснованными, исходя из характеристик личности ФИО2, в целом характеризующего удовлетворительно, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.Пензе об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок до погашения судимости по приговору Каменского районного суда Пензенской области от 28.04.2016 г. со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий