Решение № 2А-1673/2021 2А-1673/2021~М-1630/2021 М-1630/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1673/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.07.2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Дроздовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1673/2021 по административному иску УМВД России по г.Туле об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 мотивируя требования следующим.

В отношении ФИО1 решением Пролетарского районного суда г.Тулы отДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время;

запрещение посещения кафе, баров, ресторанов с целью потребления спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, данный гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, закрепленных в Федеральном законе от 06.04.2011г. 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных у сличений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявление органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений просило установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно установления дополнительных административных ограничений.

Помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Толстикова В.Г. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 решением Пролетарского районного суда г.Тулы отДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время;

запрещение посещения кафе, баров, ресторанов с целью потребления спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, данный гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, закрепленных в Федеральном законе от 06.04.2011г. 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной Кодексом РФ об административных правонарушениях:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, приговорен к реальному отбытию срока наказания, в момент административного надзора ФИО1 совершены два административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При выборе дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, который судим в совершеннолетнем возрасте, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, совершение административных правонарушений и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Таким образом, дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова