Решение № 2А-165/2020 2А-165/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-165/2020

УИД: 22RS0010-01-2020-000153-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи

Колесниковой И.Е.,

при секретаре Лукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 165/2020 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому края обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 13200 рублей и пени в размере 196,30 рублей.

В обоснование исковых требований указав, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств и представленных в налоговую инспекцию сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства марки ТОЙОТА ХИНГЛАНДЕР, государственный регистрационный знак <***>, с *** по ***, моторная лодка, государственный регистрационный знак Р2065 АМ, с *** по ***, ТОЙОТА РАВ 4, государственный регистрационный знак Е 452ХН22 с *** по ***. Согласно расчета за 2015 год исчислен транспортный налог всего в размере 13200 рублей, пени 196,30 рублей. Налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате суммы налога по состоянию на *** №, в котором сообщалось о наличии задолженности и предлагалось погасить указанную сумму в срок до ***, требование не исполнено налогоплательщиком.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Правовые основы применения на территории Алтайского края транспортного налога определены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Названным Законом установлена налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 60 рублей, для моторных лодок с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно - 30 рублей (статья 1).

Согласно сведениям о правообладателях транспортных средств и лицах, на которые они зарегистрированы, предоставляемые органами, осуществляющими государственную регистрацию за ФИО1 в 2015 году были зарегистрированы транспортные средства:

ТОЙОТА ХИНГЛАНДЕР, мощность двигателя 220 л.с., государственный регистрационный знак <***>, с *** по ***,

моторная лодка, мощность двигателя 60 л.с., государственный регистрационный знак Р2065 АМ, с *** по ***,

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым уведомлением № от *** ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год за ТОЙОТА ХИНГЛАНДЕР, государственный регистрационный знак <***> в размере 13200 рублей, Р2065АМ, моторную лодку за 2015 год в размере 1800 рублей.

Налоговым уведомлением № от *** налогоплательщику ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год за ТОЙОТА ХИНГЛАНДЕР, государственный регистрационный знак <***> в размере 13200 рублей, Р2065АМ, моторную лодку за 2015 год в размере 1800 рублей, за 2017 год в размере 600 рублей, ТОЙОТА РАВ 4, государственный регистрационный знак Е 452ХН*** год в размере 730 рублей.

В установленный срок налог ФИО1 уплачен не был.В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование ФИО1 выставлялись:

по состоянию на *** № об уплате недоимки по налогу в сумме 15000 рублей, пени в размере 223,13 рублей по налоговому уведомлению от *** № по налогу за 2015 год в срок до ***, требование не исполнено налогоплательщиком,

по состоянию на *** № по уплате недоимки в размере 10133 рублей, пени в размере 68,15 рублей по налоговому уведомлению № от *** по налогу за 2016 год в срок до ***.

Согласно абзаца 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

*** мировым судьей судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу за 2017 года в размере 13200 рублей, который отменен *** по заявлению административного ответчика.

Фактически приказ выдан по заявлению МИФНС № 6 России по Алтайскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 года и пени, что следует из текста заявления о выдаче судебного приказа, приложенных в обоснование взыскания налогового уведомления № от *** и требования № по состоянию на ***.

В соответствии с абзацем 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился с настоящим административным иском ***, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

В материалах дела имеется копия определения мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края от 25 сентября 2019 года об отмене судебного приказа № 2а-1830/2019 года от *** по заявлению МИФНС России № 6 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год.

Вместе с тем, из вышеназванных налоговых уведомлений следует, что налоговым уведомлением № от *** транспортный налог в отношении транспортных средств за 2015 год за ТОЙОТА ХИНГЛАНДЕР, государственный регистрационный знак <***> в размере 13200 рублей, Р2065АМ, моторную лодку за 2015 год в размере 1800 рублей исчислен повторно, так как указаны те же ставки и мощность двигателей, налог исчислен в одном и том же размере.

Согласно письменных пояснений административного истца в требование № от *** не вошла сумма транспортного налога, исчисленная в налоговом уведомлении от *** №, в связи с включением исчислений в налоговое уведомление от *** №.

Положений, допускающих повторное направление налогового уведомления, Налоговый кодекс РФ не содержит.

Положения пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ не могут быть приняты во внимание, так как данная норма предусматривает возможность направления налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, в случае, когда налоговой инспекцией по каким-либо причинам налог не был исчислен полностью или в части. Во всяком случае, налоговый орган обязан направить налоговое уведомление налогоплательщику своевременно и установить возникновение недоимки.

Иное толкование данной нормы Налогового кодекса РФ противоречит положениям статей 48, 52, 57, 58, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации и свидетельствовало бы о возможности неоднократного продления срока обращения в суд, а также о возможности исчисления срока заново даже в случае, если к моменту выставления повторного требования уже истек 6-месячный срок с даты, установленной для исполнения первоначально направленного требования.

Абзац второй пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ также не свидетельствует о возможности повторного направления налогового уведомления по результатам перерасчета в случае, когда налоговое уведомление и требование об исчислении тех же сумм уже были направлены налогоплательщику, однако срок взыскания по ним истек.

Согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Следовательно, срок обращения в суд следует исчислять с момента предъявления первоначального требования об уплате налога (налогового уведомления, если требование не выставлялось или выставлено несвоевременно). В рассматриваемом случае срок обращения в суд по транспортному налогу за 2015 год в отношении перечисленных выше транспортных средств налоговой инспекцией пропущен.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 13200 рублей, пени в размере 196,30 рублей удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья: Колесникова И.Е.

Верно: Судья Колесникова И.Е.

Секретарь Лукина О.В.

Решение не вступило в законную силу

Секретарь Лукина О.В.