Решение № 2А-565/2017 2А-565/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-565/2017

Дело № 2а-565/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.

при секретаре Карабанова А.А.

с участием: старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительной колонии №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

15.06.2017 Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обосновании своих требований указали, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжкое. Подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, намерен выехать на избранное место жительства: <адрес>.

Характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, воспитательные мероприятия посещает, но от участия в них отклоняется, в общественной жизни отряда участия не принимает, имеет одно взыскание. В ФКУ ИК-2 официально не трудоустроен, образование неполное среднее, в ПУ №338 обучался, получил рабочую специальность-слесарь по ремонту автомобилей. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, иска по приговору суда не имеет.

В связи с указанными обстоятельствами заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет в виде административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 6:00 часов, запретить пребывание в увеселительных заведениях (бараках, клубах, магазине), торгующих спиртными напитками на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования, по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не признал, не согласен с требованием ИК-2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет и приведенных административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как это будет ему мешать в жизни и в работе.

Старший помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константинова Е.О. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет, согласна с установлением в отношении последнего ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В части второй указанной статьи следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии п. «б» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидив признается опасным – при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, 70 УК РФ и ему назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы, которое относится к категории тяжких.

Как следует из указанного приговора, преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений и в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО2 ранее неоднократно судим, преступление совершил в период условно-досрочного освобождения от наказания.

Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 86 УК РФ, гласит, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату совершения ФИО2 преступления.

Судимости за совершенные ФИО2 преступления в установленном законом порядке не сняты и не погашены, то есть ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершенные преступления, при этом преступление относится к категории тяжких, и при опасном рецидиве преступлений.

Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ; срок отбытия наказания, назначенный ФИО2, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, воспитательные мероприятия посещает, но от участия в них отклоняется, в общественной жизни отряда участия не принимает, имеет одно взыскание. В ФКУ ИК-2 официально не трудоустроен, образование неполное среднее, в ПУ №338 обучался, получил рабочую специальность-слесарь по ремонту автомобилей. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, иска по приговору суда не имеет.

Суд установил, что ФИО2 имеет одно взыскание: от 03.01.2017, которое не погашено временем и не снято досрочно.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение осужденного к нему; поведение осужденного за весь период отбывания наказания, семейного положения; суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет а также административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках), так как ФИО2 преступление совершил в ночное время суток в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, в совокупности с тяжестью и характером совершенного преступления; его поведение за весь период отбывания наказания, а также для решения задач административного надзора: предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов;

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева