Решение № 2А-184/2020 2А-184/2020~М-179/2020 М-179/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-184/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 14 октября 2020 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Иголкина А.А.,

с участием административного ответчика - заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава Алексеевского районного отделения судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 (служебное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Лукьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Алексеевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, о признании незаконными действия судебного пристава – исполнителя, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, об отмене ограничений на автомобиль и удалении из базы ФССП информации об указанных ограничениях, о восстановлении архива ФССП, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к должностному лицу Алексеевского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Алексеевского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, указывая на то, что в июне 2020 г. он обратился к судебному приставу – исполнителю в Алексеевском РОСП ФИО1 по исполнительному делопроизводству № от ДД.ММ.ГГГГ, которая сообщила ему, что имеется задолженность в сумме 30882, 05 рублей (задолженность -26882,05 руб., исполнительский сбор – 4000 руб.) Копия постановления по исполнительному делопроизводству ему не высылалась, но по словам ФИО1 выплаты нужно было производить регулярно.

По утверждению административного истца, он оплачивал алименты с момента их появления с ДД.ММ.ГГГГ г. и задолженность по ним была в ДД.ММ.ГГГГ. Он оплачивал 9 216,93 руб. и квитанции были приобщены судебным приставом ФИО3 к исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. Все чеки он регулярно отправлял на электронную почту приставам, и задолженностей не было. Но с приходом ФИО1 стали исчезать чеки, присланные ей на электронную почту, и та отдала исполнительный лист на руки взыскателю ФИО4 С этого момента, после утерянного исполнительного листа пошла задолженность. В ДД.ММ.ГГГГ г. ему на номер пришла СМС о закрытии исполнительного производства, затем позднее поступила ему на номер другая СМС, что открылось исполнительное производство. Так как он доверял приставам, общался с ФИО1, то у него не возникало ни каких подозрений, и о долгах никогда не заходила речь. Пристав ФИО1 не присылала на его адрес никаких постановлений, не уведомляла его о долгах по алиментам, и если бы он об них знал, то мог бы их оплатить. Также, ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту его жены пришло постановление о расчете задолженности по алиментам, с которым он не согласен, возражение на это постановление он отправил старшему судебному приставу ФИО5 По мнению административного истца, его умышленно ввели в огромные долги, а взыскатель ФИО4 вводит в заблуждение судебных приставов, с целью необоснованного получения денежных средств. Судебный пристав – исполнитель ФИО1 отказала ему в ознакомлении с материалами исполнительного производства на основании нахождения их в архиве, что является нарушением ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, а также не отвечала на его заявления.

В связи с этим, ФИО2 обратился с указанным административным иском в суд и с учётом неоднократных уточнений просит признать действия судебного пристава ФИО1 в отношении него незаконными; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № ФИО12 <адрес>; отменить постановление о взыскании исполнительского сбора; отменить ограничения с его автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ и удалить из базы ФССП информацию об указанных ограничениях; восстановить архив с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФССП.

Также административным истцом ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу указанного искового заявления, с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ из информации, размещенной на сайте УФССП России Волгоградской области ему стало известно о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок он не мог подать исковое заявление, так как его никто не оповещал о постановлении о возбуждении исполнительного производства. По адресу его места жительства копия постановления не приходила.

Административный истец ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от неё в суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия.

От административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

В судебном заседании административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Алексеевского районного отделения судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1

возражает в удовлетворении административного иска ФИО2, так как все её действия по исполнительному производству произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства. ФИО2 с момента возбуждения исполнительного производства было об этом известно, также ему было известно о наличии задолженности по алиментам и в ДД.ММ.ГГГГ г. судом с него взыскивалась неустойка за несвоевременную уплату алиментов. Также ему было известно о взыскании с него исполнительского сбора и наложении ограничительных мер, в том числе на его автомобиль. Все чеки, квитанции об уплате ФИО2 алиментов были учтены при расчётах задолженности по алиментам. ФИО2 не отказывалось в ознакомлении с материалами исполнительного производства, и данное исполнительное производство в архив не сдавалось. Считает, что ФИО2 по неуважительным причинам пропущен срок на подачу данного административного иска.

Также от административного ответчика заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Алексеевского районного отделения судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 в суд поступили письменные отзывы с указанием на то, что на исполнении в ФИО12 <адрес>ном отделении судебных приставов по Волгоградской области находится исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серия № № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании алиментных платежей с должника ФИО2 в пользу ФИО4 в размере ? части от всех видом заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до совершеннолетия ребенка. Исполнительный документ предъявлен повторно. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства № в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-№ было возобновлено, задолженность за период не оплаты рассчитана. В целях установления имущественного положения должника судебным приставом –исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также в банки и кредитные организации для установления наличия, либо отсутствия расчетных счетов, а также имущества, принадлежащего должнику. В рамках исполнительного производства судебным приставом –исполнителем Алексеевского районного отделения судебных приставов по Волгоградской области вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России. По данным ПАО Сбербанк, Волгоградское отделение№ ПАО Сбербанк, Филиала № Банка ВТБ (ПАО) должник имеет расчетные счета, открытые в рублях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В результате принятых мер судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства, которые перечислены на расчетный счет взыскателя. В ходе исполнения исполнительного производства установлено, что должник выписался с адреса, указанного в исполнительном документе. Судебным приставом – исполнителем установлено место прописки должника: <адрес>, куда было направлено поручение, для установления местонахождения должника и последующей передачи исполнительного производства для исполнения по месту фактического нахождения должника, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Данное поручение исполнено, и установлено, что в ходе проведения проверки установить факт проживания ФИО2 не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и или иные доходы должника, в организацию ООО «<данные изъяты>», в размере 70 процентов согласно ч.3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ответ с организации не поступил. Согласно ответу ГИБДД МВД России, за должником числится транспортное средство, а именно легковой автомобиль универсал <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, согласно ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой Алексеевского района Волгоградской области, действующей в интересах несовершеннолетнего, был составлен иск о взыскании неустойки за просрочку уплаты алиментов. Данное гражданское дело было направлено по подсудности мировому судье судебного участка № Троицкого судебного района г. Москвы, т.е. о наличии задолженности должнику известно, было вынесено решение о взыскании неустойки в размере 200 000 рублей. Все представленные в ФИО12 <адрес>ное отделение судебных приставов по <адрес> квитанции об оплате учтены. Расчет задолженности произведен с учётом представленных в ФИО12 <адрес>ное отделение судебных приставов по <адрес> квитанций об оплате и выписок об официальном заработке. Периоды, в которые должник официально не был трудоустроен, определялись из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, согласно ч.3 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 113 СК РФ. По факту договоренности с судебным приставом – исполнителем об отправки квитанций об оплате на электронную почту Алексеевского отделения судебных приставов, никаких доказательств не представлено, с какой почты были отправлены данные квитки, скрины отправки, и почему не представлены в данный момент, если оплата была. Также, представленный адрес электронной почты не принадлежит должнику, не несет в себе информации, кто владелец почты, соответственно, невозможно идентифицировать отправителя. Отправитель высвечивается, как Анна, пометка в теме от кого или в пользу кого оплата, отсутствует. Указанный адрес электронной почты, на который высылались квитанции об оплате, указанный в обращении ФИО2 является общей, и не у всех сотрудников отделения есть к ней доступ. Обращение ФИО2 об ознакомлении с материалами исполнительного производства рассмотрено, ответ на обращение передан на отправку в делопроизводство. ФИО2 не отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства №-№. Он может явиться в Алексеевское РО СП, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, по предварительной записи и обязательным наличием у посетителей масок и перчаток. Для того, чтобы записаться на личный прием необходимо на сайте Управления ФССП России зайти в подразделение «<данные изъяты>» раздела «<данные изъяты>», далее следовать по подсказкам сервиса. Адрес интернет сайта Управления: <адрес> Относительно расчета задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, с которым не согласен должник, произведен за три месяца, по СЗП, несет в себе информацию о задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга 26 882,05 рублей. Частичная оплата, отразившаяся в постановлении, 0,09 руб., является сумма, прошедшая через депозитный счет Алексеевского РО СП в следствии списания с расчетного счета должника. По факту обжалования ФИО2 постановления расчета задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, данное обращение находится на регистрации в делопроизводстве. Данное обращение (возражение) по рассмотрению будет отказано, в связи с отсутствием доводов и доказательств, свидетельствующим оплате. Просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

На основании ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

Согласно ч.3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии с ч.3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

На основании п.п. 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу ч.2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения установлены в статье 122 Закона № 229-ФЗ, разъяснены в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В соответствии со служебным удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, ФИО1 является заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава.

Из заверенной копии решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исковое заявление ФИО4 к ФИО2, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, удовлетворено. С ФИО2 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в размере ? части от всех видов заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до совершеннолетия ребенка. При рассмотрении дела ФИО2 участвовал в судебном заседании. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

В материалах исполнительного производства №-№ имеется копия исполнительного листа серии № №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области по делу № на взыскание с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части от всех видов заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

Согласно дубликата исполнительного листа серии № №, он выдан мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области по делу № на взыскание с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части от всех видов заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, на основании исполнительного листа, выданного судебным участком № 1 Волгоградской области, по делу №, о взыскании алиментов на детей в пользу взыскателя ФИО4

Согласно постановления о расчёте задолженности по алиментам, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО12 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО1, должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 472 рубля 83 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО5 исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела –старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО5 отменено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; Возобновлено исполнительное производство №, и исполнительное производство зарегистрировано за номером №.

Согласно постановления об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом – исполнителем ФИО12 <адрес> отдела УФССП по волгоградской области ФИО1, отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава –исполнителя Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № ФИО12 <адрес> по делу №, о взыскании алиментов на содержание детей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО5 отменено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № ФИО12 <адрес> по делу №, о взыскании алиментов на содержание детей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4 Возобновлено исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления о расчёте задолженности по алиментам, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 276 990 рублей 83 копейки.

В соответствии с постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом – исполнителем ФИО12 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО1, по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства ФИО2 легкового автомобиля универсал <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в., VIN №, г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава –исполнителя ФИО12 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО1, в связи с наличием у должника ФИО2 задолженности по исполнительному производству №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 298 288, 37 рублей, ограничен выезд из Российской Федерации ФИО13 Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

По постановлению о расчете задолженности по алиментам, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, видно, что должнику ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 654 427 рублей 63 копейки. (При расчете учтена частичная оплата по квитанциям (распискам) в сумме 22 646,85 руб.).

Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом - исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, задолженность ФИО2 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 251 390 рублей 48 копеек. (При расчете учтена частичная оплата по квитанциям (распискам) в сумме 19 216,93 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (доходы) должника ФИО2 в пределах 650 658 рублей 63 копейки.

Согласно заверенной копии решения мирового судьи судебного участка № поселений Вороновское, Киевский, Новофедоровское и Роговское <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора ФИО12 <адрес> действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО6, к ФИО2, о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов, удовлетворены частично. С ФИО2 в пользу ФИО4 взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов в размере 200 000 рублей. Из данного решения следует, что ФИО2 участвовал в судебном заседании и его задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 207 999 рублей 90 копеек.

В соответствии с заверенной копией определения мирового судьи судебного участка № <адрес><адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлена рассрочка исполнения решения мирового судьи судебного участка № <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора ФИО12 <адрес> действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО6, к ФИО2, о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов, на срок в двенадцать месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с уплатой денежной суммы в размере 16 667 руб. 00 коп. ежемесячно.

Согласно постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом - исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по <адрес> ФИО1, задолженность ФИО2 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 298 831 рубль 98 копеек. (При расчете учтена частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 473,17 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением судебного пристава –исполнителя Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, в связи с наличием у должника ФИО2 задолженности по исполнительному производству №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из Российской Федерации ФИО13 Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с постановлением о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, задолженность ФИО2 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 795 937 рублей 89 копеек.

Согласно постановления о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

По постановлению о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенному заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО1, видно, что задолженность должника ФИО2 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2020г. составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 799 898 рублей 44 копейки. (При расчете учтена частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 734, 92 руб.).

Из постановления об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО1, следует, что определена задолженность должника ФИО2 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 882 рубля 05 копеек. (При определении задолженности учтена частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 0,09 руб.).

Согласно постановления о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО1, с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

Из постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, следует, что задолженность должника ФИО2 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 831 780 рублей 49 копеек.

По постановлению о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО1, установлено, что с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

Согласно постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО1, задолженность должника ФИО2 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 507 772 рубля 95 копеек. (При расчёте учтена частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 89 216, 93 руб.).

В соответствии с постановлением о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО1, с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО12 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление о возложении на должника ФИО2 обязанности по предоставлению сведений о месте работы, о размере заработной платы, документов об уплате алиментных платежей, сведений об его имуществе. Также должник предупрежден об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнительного документа.

Согласно письменного сообщения ФИО12 <адрес> отделения судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес административного истца ФИО2 направлено письменное сообщение по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В соответствии с письменным сообщением ФИО12 <адрес> отделения судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ФИО2 направлено разъяснение о возможности ознакомления с материалами исполнительного производства.

Из заверенной копии определения мирового судьи судебного участка № 1 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возражение ФИО2 относительно исполнения постановления (судебного приказа) оставлено без рассмотрения. В указанном определении указано, что в отношении ФИО2 судебный приказ не выносился. ДД.ММ.ГГГГ принято решение по иску ФИО4 к ФИО2, о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, которое вступило в законную силу.

Таким образом, исполнительный документ – исполнительный лист на взыскание алиментов был выдан мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, а не судебного приказа.

Учитывая изложенное, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. решением мирового судьи судебного участка №1 Волгоградской области с ФИО2 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 в размере ? части от всех видом заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, до совершеннолетия ребенка, и ФИО2 участвовал в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Алексеевского районного отдела УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу взыскателя ФИО4 В ходе исполнительного производства ФИО2 осуществлялась частичная оплата алиментов, в связи с чем, у него образовалась задолженность по алиментам. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес><адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковым требованиям прокурора Алексеевского района Волгоградской области в интересах несовершеннолетнего ФИО6 с ФИО2 взыскана в пользу ФИО4 неустойка за несвоевременную уплату алиментов в размере 200 000 рублей, и при рассмотрении данного гражданского дела ФИО2 участвовал в судебном заседании.

Следовательно, административному истцу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. было известно о взыскании с него алиментов на содержание его сына, а с ДД.ММ.ГГГГ г. ему было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве по взысканию алиментов. Также административному истцу с ДД.ММ.ГГГГ г. было известно о наличии у него задолженности по алиментам.

Таким образом, административным истцом ФИО2 пропущен установленный законом срок для обращения с административным иском в суд по заявленным требованиям.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, материалы дела не содержат и административным истцом не представлено, в связи чем, заявленное ФИО2 ходатайство о восстановлении данного срока удовлетворению не подлежит.

При этом, пропуск срока, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в рамках возбужденного исполнительного производства ФИО1, будучи, как в должности судебного пристава – исполнителя, так и в должности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Алексеевского районного отделения судебных приставов УФССП по Волгоградской области, осуществляла все предусмотренные законом исполнительные действия и предпринимала необходимые меры принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе по вынесению постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника, взыскании исполнительского сбора, расчете задолженности по алиментам, и суду не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконности её действий.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом –исполнителем ФИО1 при взыскании алиментов учитывались не все документы об их оплате, суд находит не состоятельными, так как данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и административным истцом не опровергнуты расчёты задолженности по алиментам, отраженные в вынесенных постановлениях, и данные расчёты произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также, суд находит не убедительными доводы административного истца о том, что ему было отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства из – за нахождения их в архиве, а также, что судебный пристав –исполнитель не отвечал на его заявления.

Кроме того, суд находит необоснованными требования административного истца ФИО2 о восстановлении архива ФССП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как данных об утрате архивных документов ФССП, относящихся к указанному исполнительному производству, суду не представлено, и судом данных обстоятельств не установлено.

С учётом вышеизложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 226, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Алексеевского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, о признании незаконными действия судебного пристава – исполнителя, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, об отмене ограничений на автомобиль и удалении из базы ФССП информации об указанных ограничениях, о восстановлении архива ФССП, а также ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Иголкин

Мотивированное решение принято в окончательной форме 19 октября 2020 г.

Судья А.А. Иголкин