Решение № 2-315/2017 2-315/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-315/2017

Дело № 2-315/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 23 августа 2017 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Новоградской В.Н., при секретаре Типикиной И.Н., с участием:

представитель истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минасяна ФИО5 к администрации Лучегорского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с названным иском к администрации Пожарского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: <адрес> предназначенного для ведения животноводства. На указанном земельном участке расположен свинарник на 1000 голов с кадастровым номером № (далее - здание свинарника). В августе 2016 г. из приобретенного земельного участка был выделен земельный участок с расположенным на нем зданием свинарника. Земельный участок был ему предоставлен уже с существующей на нем постройкой - зданием свинарника. Согласно архивной справки № от 14.07.2016 г. в архивных документах РУ «Лучегорскуголь», в плане и отчете отдела капитального строительства за 1996 год значится здание свинарника. 30.06.2016 г. истцом были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на здание свинарника, однако 12.08.2016 г. ему было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что им не предоставлены документы, разрешающие ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. При обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано в его получении в виду того, что данное разрешение ранее не выдавалось. В связи с чем, здание свинарника в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как построено без получения соответствующего разрешения для его строительства. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, правопритязания в отношении здания свинарника отсутствуют. Просит признать за ним право собственности на здание свинарника на 1000 голов, назначение: нежилое здание, общей площадью 2127,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Определением суда от 08.08.2017 г. по делу произведена замена ответчика администрации Пожарского муниципального района на администрацию Лучегорского городского поселения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель администрации Лучегорского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, по существу иска возражений не имеет.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, 07.10.2004 г. между комитетом по управлению муниципального образования Пожарский район и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №97 площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, представленный существующими строениями, расположенный а промышленной зоне РУ «Лучегорскуголь» ЗАО «ЛуТЭК», примерно в <адрес> для ведения животноводства. Срок действия договора установлен по 10.10.2009 г. Из плана местоположения земельного участка, являющегося приложением к договору аренды земельного участка № от 07.10.2004 г. следует, что на земельном участке имеются постройки, в том числе здание свинарника на 1000 голов. Актом сдачи в аренду от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был передан ФИО2 Соглашением от 02.04.2008 г. в договор аренды земельного участка № от 07.10.2004 г. внесены изменения: изменена преамбула договора аренды, согласно которой арендодателем является Управление муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района; срок действия договора установлен по 01.10.2053 г.; изменен размер арендной платы. Соглашение зарегистрировано Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 07.06.2008 г. 25 мая 2016 г. между администрацией Лучегорского городского поселения и ФИО2 заключен договор № купли - продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Согласно договора купли-продажи, ФИО2 приобрел право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, представленный существующими строениями, расположенный а промышленной зоне РУ «Лучегорскуголь» ЗАО «ЛуТЭК», <адрес> для ведения животноводства. Договор купли-продажи земельного участка зарегистрирован Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 29.06.2016 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 29.06.2016 г. Из земельного участка с кадастровым номером № расположенный а промышленной зоне РУ «Лучегорскуголь» ЗАО «ЛуТЭК», <адрес> на основании волеизъявления собственника ФИО2 было выделено в результате межевания два земельных участка с кадастровыми номерами: № и №. На земельном участке с кадастровым номером № находится здание свинарника на 1000 голов, расположенное <адрес>

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 07.06.2016 г., следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на здание свинарника на 1000 голов с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 2127,7 кв.м. отсутствует.

Из архивных документов Отдела архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района за 1993-1999 г. разрешение на строительство, акт приема в эксплуатацию свинофермы на 1000 голов РУ «Лучегорскуголь» ОАО «Приморскуголь» не значатся.

Вместе с тем, ФИО2 предприняты меры для оформления права собственности на здание свинарника, однако 12.08.2016 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю истцу было отказано в проведении процедуры регистрации права собственности на здание свинарник на 1000 голов в связи с тем, что для регистрации права собственности невидимого имущества истцом не приложены документы регламентирующие ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания свинарника на 1000 голов ФИО2 обратился в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района, однако в получении разрежении ему было отказано в виду того, что разрешение на строительство данного объекта ранее не выдавалось.

Из отчета по результатам обследования и оценке состояния здания свинарника на 1000 голов по адресу: <адрес>, <адрес> следует, что здание является капитальным, свинарник находится на землях сельхоз назначения, т.е. специально для этого отведенном месте. Все обследованные конструкции характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, несущая способность строения обеспечена, техническое состояние свинарника является исправным и эксплуатационным. Нормативный уровень технического состояния - количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.). Обследованные конструктивные элементы здания свинарника возведены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 16.1330.2011 «Стальные конструкции», СП 28.13330.2012 «Защита стальных конструкций от коррозии», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях и не нарушают права и охраняемые законом права третьих лиц.

Учитывая отсутствие возражений со стороны администрации Лучегорского городского поселения, а также то, что спорное строение возведено в пределах границ принадлежащего ФИО2 земельного участка, соответствие здания свинарника параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает требования истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Минасяна ФИО6 на здание свинарника на 1000 голов, назначение: нежилое здание, общей площадью 2127,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2017 г.

Судья Новоградская В.Н.