Решение № 2А-887/2018 2А-887/2018~М-943/2018 М-943/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-887/2018

№ 2а-887


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Пензенской области – ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество и пени, –

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав, что в соответствии со ст.ст. 31, 48, п.п. 11 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. По данным, представленным ГИБДД УВД Пензенской области, ФИО2 является владельцем следующих транспортных средств: ГАЗ-3102, дата возникновения собственности – ...; комбайн зерноуборочный Дон-1500Б, дата возникновения собственности – ...; CLASS DOMINATOR 208, дата возникновения собственности – ...; ВАЗ 21093, дата возникновения собственности – ...; ВАЗ 21093, дата возникновения собственности – ...; УАЗ-469Б, дата возникновения собственности – ...; CLASS MEGA-218, дата возникновения собственности – ... год, дата отчуждения собственности – ... год; ВАЗ-21110, дата возникновения собственности – ... год. В соответствии со ст.357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога. В добровольном порядке транспортный налог за 2014, 2016 годы в сумме 48 640 рублей по сроку уплаты 01 декабря 2017 года не уплачен. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок транспортного налога за 2014, 2016 год ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 173 рубля 89 копеек. По данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ФИО2 также является собственником земельного участка, расположенного на территории ..., а именно: земельный участок, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: .... Доля в праве ..., дата возникновения права собственности – .... В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога. В добровольном порядке земельный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в размере 34 рубля не уплачен. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок земельного налога за 2016 год ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 0 рублей 12 копеек. По данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ФИО2 также является собственником следующего имущества: квартира, расположенная по адресу: ..., доля в праве - ..., дата возникновения права собственности - ... год; иное строение, расположенное по адресу: ... .... Доля в праве – .... Дата возникновения права собственности – ... год; иное строение, расположенное по адресу: ..., .... Доля в праве – ... Дата возникновения права собственности – ... год. В соответствии со ст. 400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество. Ответчику был начислен налог на имущество за 2015, 2016 годы в сумме 53 838 рублей по сроку уплаты 01.12.2012 года не уплачен. В связи с неуплатой в установленный законодательством срок налога на имущество за 2015, 2016 годы ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 192 рубля 47 копеек. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в адрес ФИО2 на основании ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 5123 по состоянию на 15.12.2017 год. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства исполнил частично в размере 220 рублей 03 копейки (транспортный налог). Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области с заявлением на выдачу судебного приказа по взысканию с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. 14 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области об отмене судебного приказа от 02 июля 2018 года. Однако отмена судебного приказа не лишает взыскателя права обратиться с требованием о взыскании налога в порядке искового производства. Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налоговым платежам в размере 102 658 рублей 45 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2014, 2016 годы в сумме 48 640 рублей и пени 173 рубля 89 копеек; земельный налог с физических лиц за 2016 год в размере 34 рубля и пени в размере 0 рублей 12 копеек; налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 год в сумме – 53 617 рублей и пени 192 рубля 47 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Пензенской области – ФИО1, действующая на основании доверенности №04-06/0005 от 10.01.2018 года, административные исковые требования поддержала, суду пояснила изложенное в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласен частично и полагает, что административным истцом пропущен срок исковой давности по уплате транспортного налога.

Суд, выслушав представителя административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Пензенской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 4 той же статьи для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать пределов, установленных указанной статьей.

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что за ФИО2 в спорный период были зарегистрированы следующие транспортные средства: ГАЗ-3102, дата возникновения собственности –...; комбайн зерноуборочный Дон-1500Б, дата возникновения собственности – ...; CLASS DOMINATOR 208, дата возникновения собственности – ...; ВАЗ 21093, дата возникновения собственности – ...; ВАЗ 21093, дата возникновения собственности – ...; УАЗ-469Б, дата возникновения собственности – ...; CLASS MEGA-218, дата возникновения собственности – ... год, дата отчуждения собственности – ... год; ВАЗ-21110, дата возникновения собственности – ... год.

Кроме того, с ... ФИО2 являлся собственником земельного участка, кадастровый номер ... расположенного по адресу: .... Доля в праве ...

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 принадлежит на праве собственности следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: ..., доля в праве - ..., дата возникновения права собственности - ... год; иное строение, расположенное по адресу: ..., .... Доля в праве – .... Дата возникновения права собственности – ... год; иное строение, расположенное по адресу: ..., .... Доля в праве – .... Дата возникновения права собственности – ... год.

Согласно выписке из лицевого счета ФИО2, ответчику за 2016 год начислен налог на имущество физических лиц в сумме 53 617 рублей 97 копеек и пени в размере 192 рублей 47 копеек; транспортный налог за 2014, 2016 годы в размере 48 640 рублей и пени в размере 173 рублей 89 копеек; земельный налог за 2016 год - в размере 34 рублей и пени в размере 0 рублей 12 копеек, всего на общую сумму 102 рубля 658 рублей 45 копеек.

21 сентября 2017 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 15794940 об уплате транспортного налога за 2014, 2016 годы в размере 48 640 рублей; земельного налога за 2016 год в размере 34 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 53 838 рублей. Срок уплаты налога - 01 декабря 2017 года.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу в размере 173 рубля 89 копеек, пени по земельному налогу в размере 0 рублей 12 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 192 рублей 47 копеек.

Спорные суммы предложены к уплате требованием № 5123 (срок уплаты по требованию - до 01 декабря 2017 года).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 2 Каменского района Пензенской области от 14.06.2018 с ФИО2 в пользу МИФНС России № 2 по Пензенской области взыскана неоплаченная в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени в общей сумме 102 547 рублей 59 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1625 рублей 47 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 02.07.2018 судебный приказ от 14.06.2018 был отменен в связи с несогласием ФИО2 с суммой задолженности подлежащей взысканию.

В установленный срок налог на имущество, транспортный налог, земельный налог и пени по земельному налогу ФИО2 уплачены не были.

В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России N 2 по Пензенской области 12.09.2018 года обратилась в суд с настоящим административным иском.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем суд находит доводы ФИО3 о пропуске налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортным налогам несостоятельными.

Расчет задолженности по налогам и пени ответчиком не оспаривается, судом проверен и является правильным.

При таких обстоятельствах дела, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что судом удовлетворены требования истца материального характера в общем размере 102 658 рублей 45 копеек, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины от указанной суммы составит 3280 рублей 00 копеек.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Пензенской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога, земельного налога, налога на имущество и пени по ним удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Пензенской области задолженность по налогам и пени в общей сумме 102 658 рублей 45 копеек, в том числе: по транспортному налогу в сумме 48640 рублей 00 копеек и пени по нему в сумме 173 рубля 89 копеек, по земельному налогу в сумме 34 рубля 00 копеек и пени по нему в сумме 0 рублей 12 копеек и налог на имущество – в сумме 53 617 рублей 97 копеек и пени по нему в сумме 192 рубля 47 копеек.

Взыскать с ФИО2 ... года рождения, уроженца ... в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 280 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: