Решение № 2-3114/2024 2-3114/2024~М-70/2024 М-70/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-3114/2024

Дело № 2-3114/2024

УИД: 23RS0002-01-2024-000147-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 21 мая 2024 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социального и пенсионного фонда России Адлерского района г. Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Управлению социального и пенсионного фонда России Адлерского района г. Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обосновании своих требований истец указал, что 05.09.2018, 07.02.2022 ФИО1 обращалась в УПФР Адлерского района г.к. Сочи Краснодарского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости. В связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы решением УПФР в Адлерском районе г.к. Сочи от 06.12.2018 № №, решением № № от 23.05.2022 ФИО1 отказано в установлении пенсии.

29.08.2022 ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю Клиентская служба (на правах отдела) в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.1 ч.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в связи с достижением необходимого возраста и наличия необходимого специального страхового стажа при осуществлении трудовой деятельности - бортпроводником, представив трудовую книжку и летную книжку. Решением № № от 30.11.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Трудовой стаж ФИО1 в качестве бортпроводника в периоды работы: - с 07.06.1996 по 03.02.1998 в должности бортпроводника ООО «Аэролат»; - с 15.09.1998 по 29.10.2000 (включающий периоды с 01.10.1998 по 30.11.1998; с 01.05.2000 по 31.05.2000) в должности бортпроводника ООО Авиакомпания «Черномор Авиа» подтверждается трудовой книжкой серии AT-V № № от 26.06.1990 выданной отделом кадров объединения предприятий общественного питания Роспотребсоюза Краснодарского края, Летной книжкой. выданной ФИО1 Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта России, подтверждающей сведения о налете часов, Свидетельством бортпроводника серии V БП № 019580 выданное федеральной авиационной службой России, ответом УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора № 04.06-6606 от 07.09.2021, о том что ТОО «Аэролат» в период с 18.08.1994 по 19.05.98 имело свидетельство эксплуатанта коммерческих воздушных перевозок № 390 и являлось эксплуатантом гражданской авиации.

Имеющиеся в трудовой книжке серии AT-V № 5700491 от 26.06.1990 выданной отделом кадров объединения предприятий общественного питания Роспотребсоюза Краснодарского края на имя ФИО1, записи о трудовой деятельности ФИО1 подлинны, законны и достоверны, объективно подтверждаются записями летной книжки, выданной ФИО1 Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта России, отражающей сведения о налете часов, а так же в случае необходимости могут быть подтверждены свидетелями работниками ООО «Аэролат».

В связи с чем истец считает, что специалисты отдела установления пенсий №17 ОСФР по Краснодарскому краю при рассмотрении заявления ФИО1 № № от 10.01.2023 о назначении досрочной страховой пенсии по старости и вынесении решения № № от 11.04.2023 незаконно в нарушение требований действующего законодательства, пенсионных прав и интересов истца исключили из специального стажа ФИО1 следующие периоды работы: с 07.06.1996 по 03.02.1998 в должности бортпроводника ООО «Аэролат»; с 01.10.1998 по 30.11.1998 и с 01.05.2000 по 31.05.2000 в должности бортпроводника ООО Авиакомпания «Черномор-Авиа».

По достижении 48 лет начиная с 07.02.2022 и позже ФИО1 обращалась в УПФР Адлерского района г.к. Сочи за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако было отказано по причине неполучения УФР ответов на запросы из архивов, ликвидации организации, частичном отсутствии сведений о работе в выписке из ИСЛ ЗЛ, что не может являться основанием лишения ФИО1 права на пенсионное обеспечение.

Просит суд признать решение УПФР в Адлерском районе города-курорта Сочи от 06.12.2018 № №, УПФР Адлерского района города-курорта Сочи № № от 23.05.2022, решение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю Клиентская служба (на правах отдела) в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи № № от 30.11.2022, решение отдела установления пенсий №17 ОСФР по Краснодарскому краю № № от 11.04.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 - незаконными. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Управление Социального фонда России Адлерского внутригородского района города-курорта Сочи Краснодарского края при назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: - с 07.06.1996 по 03.02.1998 в должности бортпроводника ООО «Аэролат»; - с 01.10.1998 по 30.11.1998, с 01.05.2000 по 31.05.2000 в должности бортпроводника ООО Авиакомпания «Черномор-Авиа». Обязать Управление Социального фонда России Адлерского внутригородского района города-курорта Сочи Краснодарского края произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начислив пенсию ФИО1 с 48 лет, с даты обращения в УПФР Адлерского района города-курорта Сочи Краснодарского края с 07.02.2022.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещен. От истца поступило заявление о рассмотрении исковых требований в его отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещен. Направил письменное возражение на исковое заявление с просьбой о рассмотрении иска в его отсутствие.

Изучив заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к Управлению социального и пенсионного фонда России Адлерского района г. Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела известно, что 29.08.2022 истец обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю Клиентская служба (на правах отдела) в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.1 ч.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в связи с достижением необходимого возраста и наличия необходимого специального страхового стажа при осуществлении трудовой деятельности - бортпроводником, представив трудовую книжку и летную книжку. Решением № № от 30.11.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно. При новом обращении, ОСФР проводилась проверка, истребовались документы из архивов, однако Решением отдела установления пенсий №17 ОСФР по Краснодарскому краю № № от 11.04.2023 ФИО1 так же было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В отказе указанно, что для назначения страховой пенсии по старости досрочно с 45 лет требуется 7 лет и 6 месяцев специального стажа, с 48 лет 7 лет специального стажа, в то время как сотрудниками УСФР в Адлерском районе г. Сочи согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по Списку №1 ФИО1 по представленным документам был определен специальный стаж в размере - 5 лет 5 месяцев 21 день. Не включены в подсчет страхового стажа периоды работы: - с 01.01.1998 по 03.02.1998 в должности бортпроводника ООО «Аэролат», т.к. отсутствуют сведения о работе в выписке из ИЛС ЗЛ.

- с 07.06.1996 по 31.12.1997 т.к. документально не подтвержден период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ответу МКУ Сочи (Сочинского. 1998г. по 30.11.19) документы по личному составу ООО «Аэролат» не поступали - с 01.10.1998 по 30.11.1998, с 01.05.2000 по 31.05.2000, т.к. отсутствуют сведения о льготной работе в выписке ИЛС ЗЛ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 10 указанного Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 10 указанного Закона определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решение № № от 11.04.2023 об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии до старости досрочно - незаконным и необоснованным, противоречащим представленным доказательствам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 применяются списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделом ХХІ «Транспорт», подразделом 3 «Гражданская авиация», позицией 12003000-11217 - предоставлено бортпроводникам.

Трудовой стаж ФИО1 в качестве бортпроводника в периоды работы: - с 07.06.1996 по 03.02.1998 в должности бортпроводника ООО «Аэролат»; - с 15.09.1998 по 29.10.2000 (включающий периоды с 01.10.1998 по 30.11.1998; с 01.05.2000 по 31.05.2000) в должности бортпроводника ООО Авиакомпания «Черномор Авиа» подтверждается трудовой книжкой серии AT-V № № от 26.06.1990 выданной отделом кадров объединения предприятий общественного питания Роспотребсоюза Краснодарского края, Летной книжкой. выданной ФИО1 Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта России, подтверждающей сведения о налете часов, Свидетельством бортпроводника серии V БП № 019580 выданное федеральной авиационной службой России, ответом УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора № 04.06-6606 от 07.09.2021, о том что ТОО «Аэролат» в период с 18.08.1994 по 19.05.98 имело свидетельство эксплуатанта коммерческих воздушных перевозок № 390 и являлось эксплуатантом гражданской авиации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 24.10.2023) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Имеющиеся в трудовой книжке серии AT-V № 5700491 от 26.06.1990г. выданной отделом кадров объединения предприятий общественного питания Роспотребсоюза Краснодарского края на имя ФИО1, записи о трудовой деятельности ФИО1 подлинны, законны и достоверны, объективно подтверждаются записями летной книжки, выданной ФИО1 Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта России, отражающей сведения о налете часов, а так же в случае необходимости могут быть подтверждены свидетелями работниками ООО «Аэролат».

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 1 января 2015 года назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (ред. от 18.03.2023) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По достижении 48 лет начиная с 07.02.2022 и позже истец обращалась в УПФР Адлерского района г.к. Сочи за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако было отказано по причине неполучения УФР ответов на запросы из архивов, ликвидации организации, частичном отсутствии сведений о работе в выписке из ИСЛ ЗЛ, что не может являться основанием лишения ФИО1 права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 66 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 39, 55 Конституции РФ, ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3, списком № 1 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 к Управлению социального и пенсионного фонда России Адлерского района г. Сочи о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение УПФР в Адлерском районе города-курорта Сочи от 06.12.2018 № №, УПФР Адлерского района города-курорта Сочи № от 23.05.2022, решение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю Клиентская служба (на правах отдела) в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи № № от 30.11.2022, решение отдела установления пенсий №17 ОСФР по Краснодарскому краю № № от 11.04.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 - незаконными.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Социального фонда России Адлерского внутригородского района города-курорта Сочи Краснодарского края при назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: - с 07.06.1996 по 03.02.1998 в должности бортпроводника ООО «Аэролат»; - с 01.10.1998 по 30.11.1998, с 01.05.2000 по 31.05.2000 в должности бортпроводника ООО Авиакомпания «Черномор-Авиа».

Обязать Управление Социального фонда России Адлерского внутригородского района города-курорта Сочи Краснодарского края произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начислив пенсию ФИО1 с 48 лет, с даты обращения в УПФР Адлерского района города-курорта Сочи Краснодарского края с 07.02.2022.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-