Постановление № 5-1043/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-1043/2017

Материал № 5-1043/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 5 декабря 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Слобожанин В.Н.,

при секретаре Фалиной И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение, допущенное ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ получил патент, срок пребывания не продлил. Имея срок законного нахождения на территории России до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязанность по выезду не исполнил, таким образом, уклоняется от выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 24.03.2017 постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. ФИО1 постановление суда не исполнил, территорию РФ не покинул.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, пояснил, что в протоколе все указано правильно, он не выехал, т.к. не хотел оставлять жену и детей, которые являются гражданами РФ.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, считаю, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно требованиям ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы (например, наличие разрешения на работу или действительного патента), подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства; объяснением ФИО1, который факт совершения административного правонарушения признал, пояснил, что не выехал вовремя с территории РФ, так как его семья проживает в России. Жена и дети являются гражданами РФ; справкой из базы ЦБДУИГ; рапортом сотрудника полиции, копией паспорта гражданина <адрес> и иными исследованными документами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает раскаяние, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наличие у ФИО1 близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не является основанием для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни. Кроме того, ФИО1, не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул, постановление суда не исполнил, и длительное время находился в России нелегально.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Принимая во внимание, что ФИО1 на территории РФ находился незаконно, является иностранным гражданином, официального постоянного источника дохода не имеет, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, суд полагает, что ему должно быть назначено наказание, связанное с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного принудительного выдворения за пределы РФ поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми, расположенному по адресу: <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (ОП № по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с № в отделение Пермь, БИК №, КБК №, идентификатор №

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Слобожанин