Решение № 2А-1073/2018 2А-1073/2018~М-1152/2018 М-1152/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-1073/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой В.В.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Черкасовой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, с использованием видеоконференц-связи административное дело № 2а-1073/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 8 декабря 2017 г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст.ст. 70,71,72 УК РФ, с частичным присоединением наказания, назначенного приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 12 марта 2015 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и окончательно ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок отбытия наказания у осужденного ФИО1 истекает 30 ноября 2018 г.

Отмечает, что отбывая наказание в исправительном учреждении, ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает не всегда, поощрений и взысканий не имеет, отношение к труду нейтральное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, исполнительные листы в учреждение не поступали, вину в совершенном преступлении признал полностью.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 12 марта 2015 г. и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток, запрещение пребывания в определенных местах, а именно помещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, заключение помощника прокурора г. Донского Черкасовой А.В.,полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

Согласно <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 12 марта 2015 г. ФИО1 был осужден за преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 12 марта 2015 г., приговор не обжалован и вступил в законную силу 24 марта 2015 г.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 21 февраля 2017 г. удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, таким образом, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 21 день, заменена наограничений свободы на срок 1 год 21 день. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 4 марта 2017 г.

В данный момент ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области от 8 декабря 2017 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.В соответствии со ст.ст. 70,71,72 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично в размере 3 месяцев присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 12 марта 2015 г. и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока с 27 сентября 2017 г.

Приговор мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области от 8 декабря 2017 г. вступил в законную силу 6 апреля 2018 г.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на момент вынесения приговора, и на день вынесения данного решения, относится к категории тяжких преступлений, для которых, срок погашения судимости, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания ФИО1 характеризуетсяотрицательно: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает не всегда, поощрений и взысканий не имеет, отношение к труду нейтральное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, исполнительные листы в учреждение не поступали, вину в совершенном преступлении признал полностью.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 30 ноября 2018 г. отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзорсроком до погашения судимости по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 12 марта 2015 г. - на 8 лет, а также считает достаточным установить такие виды административных ограничений, какзапрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток, запрещение пребывания в определенных местах, а именно помещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 –удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. <данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 12 марта 2015 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток,

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно помещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,

- обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней

Председательствующий