Решение № 2А-10/2017 2А-10/2017(2А-305/2016;)~М-329/2016 2А-305/2016 М-329/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2А-10/2017

Дело № 2а-10/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года город Западная Двина

Западнодвинский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи А.В. Потанина, при секретаре К.В. Антоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей, пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

В административном иске указано, что в 2014 году ФИО1 имел в собственности зарегистрированные транспортные средства: ХХ, регистрационный номер ХХ, и ХХ, регистрационный номер ХХ, что подтверждается сведениями, представленными органами ГИБДД.

На основании Закона Тверской области от 06.11.2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог за 2014 год.

В соответствии с требованиями ст. 52 НК РФ должнику направлено налоговое уведомление №ХХ, на основании которого по сроку 01.10.2015 года ФИО1 должен уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме ХХ рублей, исходя из следующего расчета: ХХ л.с. х ХХ рублей (налоговая ставка) / 12 месяцев х 1 месяц (прекращение права собственности 31.01.2014 года) = ХХ рублей и ХХ - 405 л.с. х ХХ рублей (налоговая ставка) / 12 месяцев х 1 месяц (прекращение права собственности 31.01.2014 года) = ХХ рублей. Итого: ХХ рублей + ХХ рублей = ХХ рублей ХХ копеек.

Однако, ФИО1 обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок (01.10.2015 год) не исполнил.

Кроме того, административным ответчиком несвоевременно уплачен транспортный налог за 2012 год в сумме ХХ рублей (срок уплаты 01.11.2013 год), и за 2013 год в сумме ХХ рублей (срок уплаты 05.11.2014 год).

Транспортный налог за 2012 год в сумме ХХ рублей подлежит взысканию с налогоплательщика на основании судебного приказа от 26.02.2014 года по делу № 2-131/2014, транспортный налог за 2013 год в сумме ХХ рублей – на основании судебного приказа от 27.02.2015 года по делу № 2-81/2015.

Поскольку налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога в установленные законом сроки (01.11.2013 год, 05.11.2014 год, 01.10.2015 год), то на основании ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени за неуплату транспортного налога в сумме ХХ рублей ХХ копейка за периоды с 11.11.2014 года по 11.12.2014 год и с 04.08.2015 года по 15.10.2015 год.

МИФНС России № 5 по Тверской области, руководствуясь ст. ст. 69,70 НК РФ направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ХХ по состоянию на 15.10.2015 года, согласно которому налогоплательщик обязан в срок до 27.01.2016 года уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

Административный ответчик обязанность по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный законодательством срок не исполнил, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Западнодвинского района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

24 июня 2016 года мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по транспортному налогу.

01.12.2016 года от ФИО1 поступило заявление с возражениями относительно вынесенного судебного приказа, в котором ходатайствовал об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 02.02.2016 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейки отменен.

Вместе с тем, до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка налогоплательщиком не уплачены.

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

Административный истец Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу от начальника Инспекции ФИО2 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции, административные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание дважды не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения данного административного дела заказной корреспонденцией, сведений об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений по существу иска не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ и по определению суда дело рассматривалось в отсутствие представителя административного истца МИФНС России № 5 по Тверской области и административного ответчика ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данное правило отражено законодательством в подп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ, согласно которому налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствие со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходе, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке и соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на него были зарегистрированы транспортные средства, которые являются объектом налогообложения: ХХ, регистрационный номер ХХ, и ХХ, регистрационный номер ХХ.

В соответствии с ч.2 ст.361 НК РФ и ст.1 Закона Тверской области от 06.11.2002 г. № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» административному ответчику начислен транспортный налог на зарегистрированные в органах ГИБДД на его имя транспортные средства с применением установленной в зависимости от мощности транспортного средства ставки за единицу лошадиной силы за 2014 год.

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ также установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Данная норма введена Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2010 г. и обратного действия не имеет.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление№ ХХ от 23.05.2015 года, согласно которому в срок до 01.10.2015 года ФИО1 должен уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме ХХ рублей ХХ копеек.

ФИО1 обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок (01.10.2015 года) не исполнил.

Кроме того, административным ответчиком несвоевременно уплачен транспортный налог за 2012 год в сумме ХХ рублей (срок уплаты 01.11.2013 года), и за 2013 год в сумме ХХ рублей (срок уплаты 05.11.2014 год).

В связи с тем, что должник не выполнил в полном объеме обязанность по уплате налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога в сумме ХХ рублей ХХ копейка за периоды с 11.11.2014 по 11.12.2014 год и с 04.08.2015 по 15.10.2015 год.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование№ ХХ об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.10.2015 года, в котором предлагалось в срок до 27.01.2016 года уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей ХХ копеек и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

Направление должнику требования об уплате налога подтверждается реестром отправления заказной корреспонденции № ХХ от 27.10.2015 года.

В связи с тем, что административный ответчик обязанность по уплате транспортного налога в добровольном порядке в установленный законодательством срок не исполнил, МИФНС России № 5 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка Западнодвинского района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

24 июня 2016 года мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по транспортному налогу.

02 февраля 2016 года определением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейки отменен.

Вместе с тем, административный ответчик обязательство по уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени не исполнил.

До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка налогоплательщиком не уплачены.

Налоговым органом обязанность по направлению требования об уплате задолженности и пени по транспортному налогу исполнена надлежащим образом, расчет задолженности и пени произведен правильно.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по оплате транспортного налога не была исполнена надлежащим образом, то имеются основания для взыскания с него пеней за просрочку уплаты транспортного налога за периоды с 11.11.2014 года по 11.12.2014 год и с 04.08.2015 года по 15.10.2015 год в сумме ХХ рублей ХХ копейка.

Налоговая инспекция представила в суд расчет задолженности и пени по транспортному налогу, в которых обосновали период и сумму образовавшейся задолженности.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Приведенные выше доказательства в их совокупности являются достаточным основанием для удовлетворения заявленного административным истцом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ХХ рублей ХХ копеек и пени по транспортному налогу в сумме ХХ рублей ХХ копейка, и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требования Межрайонной ИФНС № 5 по Тверской области были оставлены без исполнения административным ответчиком, инспекция обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением 13 декабря 2016 года, что соответствует положениям ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Поэтому с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета 400 рублей 00 копеек в качестве государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере ХХ рублей ХХ копеек и пени по транспортному налогу за периоды с 11.11.2014 года по 11.12.2014 год и с 04.08.2015 года по 15.10.2015 год в сумме ХХ рублей ХХ копейка, а всего ХХ рубля ХХ копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ХХ рублей ХХ копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом.

Председательствующий А.В. Потанин