Решение № 2А-80/2020 2А-80/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-80/2020

УИД 24RS 0038-02-2020-000098-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 06 мая 2020 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Паскотиной А.И., представителя административного истца ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/2020 по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее КП-48) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требование мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Намерен после освобождения проживать с матерью по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца КП-48 ФИО1 требование поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 возражений против административного иска не выразил, однако считает необоснованным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства с указанной в иске периодичностью 2 раза в месяц. Пояснил, что после особождения из мест лишения свободы намерен проживать по месту регистрации в <адрес>

Помощник прокурора Паскотина А.И. полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден 02 октября 2018 года Дзержинским районным судом Красноярского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору суда, в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 20 января 2020 года осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию – поселение.

Начало срока наказания – 02 октября 2018 года, конец срока – 01 июля 2020 года.

По месту отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно (л.д. 14-17).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном/особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Принимая решение, суд исходит из того, что в соответствии с приведенными выше нормами права установление в отношении административного ответчика административного надзора является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

С учетом характера совершенного преступления и обстоятельств его совершения, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания и данные о его личности, а также требования ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ, - суд считает, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - поскольку данное ограничение окажет на осужденного индивидуальное профилактическое воздействие.

При этом, суд не находит оснований для установления в настоящее время ФИО2 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, и запрещения посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - поскольку установление требуемых административных ограничений не учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства его совершения. Поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы также не свидетельствует о необходимости выбора таковых ограничений.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующее административное ограничение:

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2020 года.

Председательствующий