Постановление № 5-156/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-156/2019

Дело 5-156/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2019 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - сигареты «DONTABAK RED» - 6 блоков по 10 пачек по 20 шт. в каждой (1200 шт.), сигареты «Passport Super Slims» - 1 блок 10 пачек по 20 шт. в каждой (200 шт.). Общее количество обнаруженных сигарет составило 1400 шт.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

В 09 часов 30 минут 16.11.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автобус марки «Волжанин», гос.рег.знак. <данные изъяты>, под управлением ФИО2.

В результате таможенного досмотра в пакете из полимерного материала белого цвета с надписью DUTY FREE, принадлежащем ФИО2, расположенном на пассажирском сидении автобуса обнаружена указанная табачная продукция.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Виновность ФИО2 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования;

-объяснениями ФИО2 в ходе административного расследования, в котором он пояснил, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает. Он приобрел данные сигареты 16.10.2018 на территории Украины, в магазине DUTY FREE, для личного потребления. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) он не ввозил на территорию РФ. Он не обращался в таможенные для получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза табачной продукции;

-актом таможенного досмотра №/<данные изъяты> из которого следует, что в 10 час 10 минут 16.11.2018, в пакете из полимерного материала белого цвета с надписью DUTY FREE, принадлежащем ФИО2, расположенном на пассажирском сидении автобуса «Волжанин» гос.peг.знак <данные изъяты>, обнаружены сигареты «DONTABAK RED» - 6 блоков по 10 пачек по 20 шт. в каждой (1200 шт.), сигареты «Passport Super Slims» - 1 блок 10 пачек по 20 шт. в каждой (200 шт.). Общее количество обнаруженных сигарет составило 1400 шт.

- протоколом изъятия вещей и документов о том, что у ФИО2 изъята указанная табачная продукция

- заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 14.12.2018, табачные изделия - сигареты «DONTABAK Red» в количестве 60 пачек (1200 шт.), сигареты «Passport Super Slims» в количестве 10 пачек (200 шт.), являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП № не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации и информация об МРЦ) и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 16.11.2018 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость однородного товара (сигареты «DONTABAK Red» - 60 пачек, сигареты «Passport Super Slims» - 10 пачек), отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации по состоянию на 16.11.2018 составила 5420,00 руб. (77,00 руб./пачка и 80,00 руб./пачка соответственно).

- протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2018.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким правовым актом является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению, табак и табачные изделия в расчете 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Союза 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе товара «сигареты» в количестве 1400 шт., не подавал.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

- сигареты «DONTABAK RED» - 6 блоков по 10 пачек по 20 шт. в каждой (1200 шт.),

- сигареты «Passport Super Slims» - 1 блок 10 пачек по 20 шт. в каждой (200 шт.).

Общее количество сигарет - 1400 шт.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова