Решение № 2А-2436/2025 2А-2436/2025~М-2111/2025 М-2111/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-2436/2025

УИД 21RS0024-01-2025-003055-48

Дело №2а-2436/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Антиповой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Гаврилова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома Юстиции административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республики – Чувашии» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЧР – Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет в исправительной колонии особого режима со штрафом размере 29 853 рублей 65 копеек. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ. При вынесении приговора суд усмотрел в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении имеется заявление о рассмотрении дела без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в направленной в адрес суда расписке выразил согласие на рассмотрение дела без его участия и сообщил о признании административного иска.

Старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Гаврилов Д.Д. заключил, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, ФЗ-64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Приговором Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> по совокупности приговоров, к наказанию назначенному по последнему приговору суда полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде штрафа по приговору Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет, без ограничения свободы, со штрафом в размере 29853, 65 рублей, с учетом с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ внесено уточнение в приговор Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, изменен вид исправительного учреждения на особый режим отбывания наказания, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии строгого режима в исправительную колонию особого режима на неотбытый срок наказания.

Постановлением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 1 (один) месяц 28 (двадцать восемь) дней заменена принудительными работами на 2 (два) года 1 (один) месяц 28 (двадцать восемь) дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к особо тяжкому преступлению. При постановлении приговора суд усмотрел в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии следует, что ФИО1, при прибытии в названное учреждение ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности кухонного работника столовой жилой зоны. К общественно-полезному труду относится положительно. К благоустройству закрепленной за отрядом территории привлекается в соответствии со статьей 106 УИК РФ. Требования трудовой дисциплины и производственной санитарии соблюдает. Осужденный ФИО1, за все время нахождения в местах лишения свободы, нарушений установленного порядка отбывания наказания по настоящее время не допустил. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 5 поощрений. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. В общении старается быть вежлив, тактичен, корректен. В среде осужденных уживчив, строит, поддерживает отношения, как с осужденными положительной направленности, так и с нейтрально настроенной частью коллектива осужденных, в конфликтных ситуациях не замечен. Воспитательные мероприятия посещает, относится к ним положительно. В общественной жизни отряда принимает активное участие. Правила внутреннего распорядка знает, установленный порядок соблюдает. Внешний вид одежды установленного образца всегда опрятен, требования личной гигиены и распорядок дня соблюдает. Согласно психологической характеристике осужденный отличается предрасположенностью к реагированию на широкий круг ситуаций отсутствием тревоги и беспокойства. Обычно проявляет спокойствие, с нерасшатанными нервами, не тревожится о себе, расслабленный, чувствует себя в безопасности. Способен контролировать свои эмоциональные импульсы и выражать их в социально допустимой форме. Отличается уравновешенной нервной системой и хорошей стрессоустойчивостью. Энергичен, активен, бодр. Не свойственна озабоченность, не имеет страхов. Нет склонности волноваться по пустякам и, как правило, редко испытывает чувство беспокойства по поводу предстоящих событий. Иногда это может граничить с некоторой потерей бдительности по отношению к слабым и предварительным признакам опасности. Очень высокий уровень независимости. Не имеет сильной потребности в зависимости, чувствует понимание со стороны других людей. Уютно и безопасно чувствует себя в социальных ситуациях. Не выражена чрезмерная чувствительность к реакциям других. Чрезмерная уверенность в себе, при этом мало обращает внимание на чужое мнение о себе. Может свободно выражать свое мнение перед группой людей. В результате часто непреднамеренно делает или говорит то, что обижает других. Характерны неустойчивость при принятии решений, чрезмерная уверенность в своей правоте, отсутствие социальной гибкости в условиях коммуникации. На профилактическом учете не состоит. Исполнительные листы в отношении осужденного не поступали. Вину в совершенном преступлении в суде признал. Социально полезные связи, оказывающие положительное влияние на исправление осужденного, поддерживает путем телефонных переговоров.

Учитывая, что совершеннолетний ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит обязательное установление административного надзора, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано обосновано.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, начало течения срока погашения судимости при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами связано с моментом отбытия осужденным наказания в виде принудительных работ.

Учитывая данные о личности ФИО1, поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 10 лет, который в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ подлежит исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, за которое ФИО1 осужден приговором суда, характеристику осужденного с места отбывания наказания, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В то же время, административный истец не обосновал и не представил доказательства необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении ФИО1, имеющего регистрацию по месту жительства, указанных административных ограничений, в связи с чем административное исковое заявление в указанной части удовлетворению не подлежит.

При принятии указанного решения суд учитывает право органа внутренних дел обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в случае отсутствия положительной динамики в исправлении административного ответчика, а также право административного ответчика на основании пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по постановлению Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.С. Антипова

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.