Решение № 2А-645/2021 2А-645/2021~М-87/2021 М-87/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-645/2021

УИД 61RS0010-01-2020-005269-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя Азовского межрайонного прокурора Харкина А.В. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо Управление ГИБДД России по РО о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Азовского межрайонного прокурора Харкин А.В. обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что в прокуратуру поступила информация из МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о наличии у ФИО1 водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с допуском к управлению транспортными средствами категорий «B, B1(AS), M». Между тем, ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-психиатра по мету жительства в Азовском филиале ГБУ РО «ПНД» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты> Последняя дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку заболевание, которым страдает ФИО1, входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на наличие угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения, Азовский межрайонный прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 и обязать ее сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ с допуском к управлению транспортными средствами категорий «B, B1, (AS), M».

В судебное заседание явилась старший помощник прокурора <адрес> Корешкова Н.Г., поддержавшая заявленные Азовским межрайонным прокурором требования, просившая их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Представитель заинтересованного лицо - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в адрес суда не направлял.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Корешкову Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года (далее - Федеральный закон №196-ФЗ), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п.п. 2 п. I «Психические расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством отнесены - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, код заболевания F20-F29.

Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий «B,B1,(AS),M» в подтверждение чего выдано водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром водительских удостоверений РЭП отд. № <адрес> МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Вместе с тем, как следует из ответа на запрос Азовского филиала ГБУ РО «ПНД» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом: года по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты>. Последняя дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами (л.д. 9).

Наличие заболевания и факт нахождения ФИО1 на учете у врача-психиатра по месту жительства в Азовском филиале ГБУ РО «ПНД» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Параноидальная шизофрения, является основанием для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание, что предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая внимание ходатайство административного истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, а также наличие угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения, то есть публичным интересам, суд полагает возможным обратить к немедленному исполнению настоящее решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Заместителя Азовского межрайонного прокурора Харкина А.В. в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «B, B1,(AS), C, C1, M» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Cудья Каменская М.Г.