Решение № 2-374/2021 2-374/2021~М-144/2021 М-144/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-374/2021

Дело № 2-374/2021

УИД 65RS0017-01-2017-001275-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 года г. Холмск

ФИО3 городской суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Ларионовой Н.В.,

с участием представителя ОКУ «ФИО3 центр занятости населения» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения «ФИО3 центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств, расторжении договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ОКУ «ФИО3 центр занятости населения» обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что

Между областным казенным учреждением «ФИО3 центр занятости населения» и гражданкой ФИО2, зарегистрированной в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ паспорт №, выдан УФМС России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ и желающей заняться предпринимательской деятельностью, был заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора ОКУ ФИО3 ЦЗН оказывает гражданке ФИО2 единовременную финансовую помощь для возмещения части расходов по организации предпринимательской деятельности; ФИО2 оформляет государственную регистрацию предпринимательской деятельности, организует предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом, и использует финансовую помощь только на цели, связанные с осуществлением заявленной предпринимательской деятельности, представляет в ОКУ ФИО3 ЦЗН в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией собственного дела и подписывает акт о целевом использовании единовременной финансовой помощи из областного бюджета, а также заниматься указанной деятельностью не менее 24-х месяцев с даты ее регистрации. Бизнес-план был составлен ответчиком по виду: «Агентство праздников «Феерия» и одобрен к реализации экспертной комиссией по принятию решения о единовременной выплате на организацию само занятости безработных граждан (Протокол от 15.11.2019 № 6 прилагается) Экспертной комиссией ФИО2 было решено выделить на реализацию проекта «Феерия» 128 000 рублей 00 копеек,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внесла запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области и ДД.ММ.ГГГГ предоставила в ОКУ ФИО3 Центр занятости населения «Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на р/счет ответчика было перечислено 128 000 рублей (размер финансовой помощи рассчитывается исходя из 12-тикратной максимальной величины пособия по безработице), что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2.1.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 24-х месяцев ответчик должен заниматься предпринимательской деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было написано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предложено в добровольном порядке осуществить возврат полученной субсидии в течение 10 дней с момента получения данного письма. Данный документ был оставлен без ответа. Почту ФИО2 получала лично. До настоящего времени требование Истца о возврате средств субсидии в сумме 128 000 рублей 00 копеек ответчиком не исполнено. Просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 128 000 рублей 00 копеек, расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан».

Представитель истца ОКУ «ФИО3 центр занятости населения», в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настоял, против рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Представитель Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчица не явилась извещена о слушании дела надлежащим образом, доказательств уважительности неявки суду не представила, об отложении дела не просила.

В соответствии со ст.ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 06.02.2012 № 55 утверждено Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, которым стороны договоров руководствуются при заключении договоров (далее - Положение № 55).

Пунктом 3.1 Положения № 55 установлено, что безработные граждане при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости по имеющейся у них профессии (специальности) обязаны вернуть средства финансовой поддержки в полном объеме в случае:- увольнения по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы, или увольнения за виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Получатель финансовой поддержки обязан осуществить возврат финансовых средств в течение 30 дней.

В силу требований статьи 307 гражданского кодекса РФ обязательства возникают, в том числе из договоров.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Областным казенным учреждением «ФИО3 центр занятости населения» и гражданкой ФИО2, зарегистрированной в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ и желающей заняться предпринимательской деятельностью, был заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям договора ОКУ ФИО3 ЦЗН оказывает гражданке ФИО2 единовременную финансовую помощь для возмещения части расходов по организации предпринимательской деятельности; ФИО2 оформляет государственную регистрацию предпринимательской деятельности, организует предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом, и использует финансовую помощь только на цели, связанные с осуществлением заявленной предпринимательской деятельности, представляет в ОКУ ФИО3 ЦЗН в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией собственного дела и подписывает акт о целевом использовании единовременной финансовой помощи из областного бюджета. Согласно п.2.1.1. Договора на ФИО2 возложена обязанность заниматься деятельностью вид 93.29.9- Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки не менее 24 месяцев с даты ее регистрации, с которыми ФИО2 ознакомилась, что подтверждается ее личной подписью.

Протоколом заседания Экспертной комиссии от 15.11.2019 № 6 подтверждается, что проект ФИО2 «Агентство праздников «Феерия» одобрен и на его реализацию решено выделить на реализацию проекта средства в размере 128 000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внесла запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области и ДД.ММ.ГГГГ предоставила в ОКУ ФИО3 Центр занятости населения «Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП №.

Платежным поручением № от 27.11.2019г. подтверждается, что истцом на р/счет ответчика было перечислено 128000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прекратила заниматься предпринимательской деятельностью о чем в реестр внесена запись.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было написано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 направлено письмо в котором предложено в добровольном порядке осуществить возврат полученной субсидии в течение 10 дней с момента получения данного письма.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ОКУ ФИО3 ЦЗН полностью выполнило принятые на себя обязательства.

При этом ФИО2 не выполнила обязательства, установленные условиями Договора №, прекратила заниматься предпринимательской деятельностью до истечения 24 месячного срока, следовательно, ответчик в нарушение условий Договора № не исполнил принятых на себя обязательств, в связи с чем имеются законные основания для расторжения договора и взыскания в пользу истца денежных средств.

Доказательств уплаты ответчиком суммы задолженности материалы дела не содержат, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены.

Принимая во внимание неисполнение ответчиком обязательств по договору № перед истцом, суд, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3760 рублей подлежат взысканию в порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

исковое заявление Областного казенного учреждения «ФИО3 центр занятости населения» к ФИО2 удовлетворить.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан, заключенный между Областным казенным учреждением «ФИО3 центр занятости населения» и гражданкой ФИО2, расторгнуть.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного казенного учреждения «ФИО3 центр занятости населения» денежные средства в сумме 128000 (сто двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек,

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «ФИО3 городской округ» государственную пошлину в размере 3760 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через ФИО3 городской суд Сахалинской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Рудопас