Решение № 2А-342/2018 2А-342/2018 (2А-3685/2017;) ~ М-3669/2017 2А-3685/2017 М-3669/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-342/2018

Дело № 2а-342/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Шултуковой Ю.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности№ № от ДД.ММ.ГГГГ года и представившей диплом, подтверждающей наличие высшего юридического образования,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Оренбурга к ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2014-2015 года и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга обратилась в суд с иском к административному ответчику о взыскании недоимки, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО2 в 2014-2015 годах являлась собственником легкового автомобиля <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с тем, что ответчик не уплатил сумму налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 70 НК РФ, было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ года № №. Оплата налога в добровольном порядке не произведена.

Административный истец ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3108 рублей 15 копеек с административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ года заявление было удовлетворено и вынесен судебный приказ № №. Однако по заявлению должника мировым судьей судебного участка № № Промышленного района г.Оренбурга, исполняющая обязанности мирового судьи № № района г.ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании ст.ст. 31,48 Налогового кодекса РФ просит взыскать с ответчика сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 и 2015 года в размере 3060 рублей 00 копеек, пени в размере 48 рублей 15 копеек.

В судебном заседании представитель административного истцаФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что не оплачивала транспортный налог, поскольку транспортное средство марки <данные изъяты> у нее было похищено из автосервиса в 2014 году. Она обращалась в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела, однако положительных результатов это не дало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требование налогового органа подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что по сведениям, поступившим из регистрирующих органов в инспекцию за 2014-2015 года за налогоплательщиком ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ годазарегистрировано право на легковой <данные изъяты>.

Ответчику исчислен налог за 2014-2015 года, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Уведомление об уплате налога оставлено без оплаты. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, налогоплательщику направлено требование об уплате налога № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в котором предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ года погасить задолженность.

На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласностатье 359 Налогового кодекса Российской Федерацииналоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ст. 6 Закона Оренбургской области от 16.11.2002 N 322/66-III-ОЗ "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу определенстатьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Исходя изстатьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерациирегламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Требование исполнено не было, в связи с чем, в течение шести месяцев со дня истечения срока для добровольной уплаты налога, налоговый орган обратился в суд за взысканием задолженности.

Тем самым суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд по требованию от ДД.ММ.ГГГГ. не пропущен, т.к. заявление о вынесении судебного приказа поступило к мировому судье в течение 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного исполнения требования – судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ., а настоящее исковое заявление – в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ., иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», и Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 18.05.1993 г. № 477 «О введении паспортов транспортных средств» основным документом для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации и участию в дорожном движении является паспорт транспортного средства (далее - ПТС).

Представляемые в налоговые органы регистрационные данные по конкретному автотранспортному средству, принадлежащему налогоплательщику - физическому лицу, определяются органами, осуществляющими государственную регистрацию этих средств, на основании сведений, указанных в ПТС.

Пунктом 27 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (утв. Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23.06.2005 г.) (далее - Положение о ПТС) установлено, что в строке ПТС «Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением (легковой, грузовой, автобус и т.д.).

В судебном заседании установлено, что тип транспортного средства <данные изъяты> 56является – легковым автомобилем.

В соответствии с пп. 7 п. 2ст. 358 Налогового кодекса РФобъектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Пунктом 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 9 апреля 2003 г. № БГ-3-21/177, установлено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств, в состав которых входит также ГИБДД.

Согласно сообщения МРЭО ГИБДД №№ г.Оренбурга УМВД России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что автомобиль марки <данные изъяты> 56зарегистрирован за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года. По данным карточки автомототранспортного средства, сведений о том, что данный автомобиль находится в розыске (угоне) не имеется.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ года в рамках проверки заявления ФИО3 по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ в возбуждении уголовного дела было отказано на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления в действиях ФИО4.Данное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу.

Административным ответчиком не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что принадлежащий ей автомобиль с 2014 года находится в розыске в связи с угоном (кражей), в том числе и по состоянию на 2015-2016 года, не представлены доказательства, подтверждающие факт предоставления в налоговый орган необходимого документа, выданного органами ОВД, доказательств наличия возбужденного уголовного дела по факту угона или кражи спорного автомобиля наосновании заявления собственника транспортного средства.

То обстоятельство, что автомобиль до настоящего времени не находится во владении собственника ФИО2, само по себе не свидетельствует о неправомерном начислении налога, поскольку установленных законом оснований для исключения транспортного средства из объектов налогообложения не имеется.

Транспортное средство не является объектом налогообложения только при наличии документа, выданного органами внутренних дел РФ и подтверждающего факт угона (кражи) транспортного средства, находящегося в розыске. При отсутствии такого документа у налогового органа не имеется оснований для того, чтобы не рассматривать транспортное средство как объект налогообложения.

Учитывая фактические обстоятельства дела, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.1, 2, 5ст. 75 НК РФ).

Частью 6ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах.Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога

Поскольку в установленный срок налог уплачен не был, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит начислению пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Согласно расчету налогового органа сумма пени за просрочку уплаты налога составляет 601 рубль 99копеек.

Административный ответчик не исполнил в добровольном порядке обязанности по уплате налога, в связи с чем, ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга воспользовалась своим правом и обратилась к мировому судье судебного участка 10 Промышленного района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ответчика недоимки по транспортному налогу.

Из определения мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Промышленного района г. Оренбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № № Промышленного района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должника ФИО2 по взысканию недоимки по транспортному налогу был отменен на основании возражений административного ответчика.

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга, являясь административным истцом, воспользовался правом на обращение в суд в порядке искового производства и направил в предусмотренный законом срок ДД.ММ.ГГГГ года исковое заявление в Промышленный районный суд г.Оренбурга.

Статья 1 Закона Оренбургской области «О транспортном налоге» от 16.11.2002 года № 322/66-III-ОЗ предусматривает, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ, настоящим Законом и обязателен к уплате на территории Оренбургской области.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона уплата налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, производится не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно расчету административного истца установлено, что за легковой <данные изъяты> 56подлежит уплате налог за 2014-2015 года в размере 3060,00 рублей. В связи с тем, что ФИО2 в установленные сроки транспортный налог в полном объеме уплачен не был, на сумму образовавшейся недоимки в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере48 рублей15 копеек.

Определением суда о подготовке дела к рассмотрению на административного ответчика возлагалась обязанность предоставить доказательства надлежащего исполнения обязательств по налоговому требованию, доказательств оплату транспортного налога за 2014-2015 года и пени или отсутствия обязанности по ее погашению. Однако ФИО2 такие доказательства суду не предоставила, как и не представила доказательств по освобождению ее от уплаты транспортного налога.Размер транспортного налога и пени в судебном порядке административным ответчиком не оспорен.

Проанализировав положения изложенных выше правовых норм, обстоятельства дела и представленные в подтверждение заявленных требований доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014 -2015 года в размере 3060,00 рублей, суммы пени по транспортному налогу в размере 48 рублей15 копеек, поскольку административный ответчик на основании имеющихся в распоряжении налогового органа сведений о принадлежности ответчику транспортного средства, был правильно произведен расчет подлежащего уплате транспортного налога, направлено уведомление о необходимости уплаты налога по адресу регистрации ответчика, однако, последним налог не был уплачен в срок, указанный в уведомлении, в связи с чем административным истцом с соблюдением установленного законом срока в адрес ответчика было направлено требование о взыскании транспортного налога за неуплату налога.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были надлежащим образом исполнены возложенные на него законодателем обязанности по исчислению налоговой базы, извещению налогоплательщика о размере и сроках уплаты налога, штрафных санкций, тогда как ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога за 2014-2015 года и пеней не исполнена до настоящего времени, в связи с чем, требования овзыскании указанных платежей в принудительном порядке являются законными и обоснованными. При этом, суд полагает, что расчет сумм, подлежащих взысканию, произведен ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга правильно, с соблюдением требований действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Оренбурга о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.Оренбурга недоимку по транспортному налогу за 2014 год -2015 год в размере 3060,00 рублей, пени в размере 48 рублей15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Бахтиярова

Решение составлено в окончательной форме 19 февраля 2018года