Решение № 2А-1908/2021 2А-1908/2021~М-1331/2021 М-1331/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-1908/2021

Дело № 2а-1908/2021

22RS0013-01-2021-002204-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.,

при секретаре Алмакаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Донских ФИО6 к УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю», ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю», начальнику УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО2 ФИО7 о признании незаконным постановления, восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» и просил признать незаконным постановление от 19.08.2019 года о водворении в помещение для нарушителей на 7 суток; взыскать компенсацию орального вреда в размере 30000 рублей.

Требования административного иска мотивированы тем, что в период с 27.04.2019 года по 13.09.2019 года истец находился УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю». 19.08.2019 года истец был вызван на заседание дисциплинарной комиссии в УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю», перед заседанием комиссии обследование врача не проводилось, на заседании комиссии врач не присутствовал. Во время заседания комиссии административный истец просил пригласить медицинского работника, так как у него было высокое давление и была высокая температура 38,9 градусов, в связи с чем было трудно защищать свои права и законные интересы. Начальником УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО2 вынесено постановление о водворении в помещение для нарушителей (ШИЗО) на срок 7 суток, чем истец был подвергнут опасности в связи с плохим состоянием здоровья. Указанным обстоятельством были нарушены права и причинен моральный вред.

Определением суда в качестве соответчика привлечен начальник УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО2, юридическое лицо ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. По ходатайству административного истца трижды назначалось судебное заседание с использованием ВКС, которые провести не представилось возможным по техническим причинам.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО3 требования истца не признала и пояснила, что административный истец был водворен в помещение для нарушителей поскольку допустил грубое нарушение установленного порядка, поскольку возвратился в учреждение с явными признаками алкогольного опьянения, был освидетельствован в медицинском учреждении, где было установлено состояние алкогольного опьянения. Постановление о водворении в помещение для нарушителей было принято на заседании административной комиссии начальником УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО2 в соответствии с требованиями законодательства. Постановление от 19.08.2019 года в этот же день под подпись объявлено и вручено ФИО1, который обратился в суд только в 2021 году с пропуском срока для обжалования.

В судебное заседание начальник УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО2, представитель УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) определил провести судебное заседание при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, среди прочего, выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Административным истцом ФИО1 оспаривается постановление начальника УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО2 о водворении осужденного в помещение для нарушителей ФИО1 на срок 7 суток.

Как установлено судом из постановления о водворении осужденного в помещение для нарушителей, оно было принято 19.08.2019 года и согласно оборотной стороне постановления было объявлено ФИО1 под подпись 19.08.2019 года. С административным исковым заявлением административный истец ФИО1 обратился в Бийский городской суд Алтайского края 25 марта 2021 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть по истечении 1 года 7 месяцев, соответственно с пропуском трехмесячного срока установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении нарушенного сока и не представлено доказательств уважительности пропуска срока.

С учетом изложенного, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле, поскольку у административного истца имелась возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд административным истцом не представлено в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат за пропуском срока обращения в суд.

В связи с отказом в удовлетворении требований о признании незаконным постановления о водворении осужденного в помещение для нарушителей от 19.08.2019 года, то не подлежит и удовлетворении производное от него требование о восстановлении нарушенного права взыскании компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Донских ФИО8 к УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю», ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю», начальнику УФИЦ ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН России по Алтайскому краю» ФИО2 ФИО9 о признании незаконным постановления, восстановлении нарушенного права, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин