Решение № 2А-695/2021 2А-695/2021~М-664/2021 М-664/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-695/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 29 июля 2021 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Таренко Е.В.,

помощника прокурора Советского района Ставропольского края Гунькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Советскому городскому округу <адрес> к ФИО2 об изменении ограничений административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец Отдел МВД России по Советскому городскому округу <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об изменении ограничений административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел МВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес> края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

С ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Отдела МВД России по Советскому городскому округу осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении поднадзорной ФИО2, дело административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В период осуществления контроля за соблюдением обязанностей и ограничений, установленных <данные изъяты>, установлены факты совершения административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного административный истец Отдел МВД России по Советскому городскому округу <адрес> просит суд изменить поднадзорному лицу - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одно из ограничений, установленных ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес> на запрещение выезда за пределы границ <адрес> без разрешения надзирающего органа, в связи с невозможностью проживания на территории <адрес>, за неимением жилого помещения. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Установить дополнительные ограничения в виде: запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Помощник прокурора Советского района Гунькина А.В. в судебном заседании считала требования административного истца законными и обоснованными.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представила суду заявление, в котором указано, что требования по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме, просит установить и изменить ФИО2 все дополнительные ограничения, указанные в иске, просит рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представила суду заявление, в котором указано, что возражений по заявлению не имеет, с дополнительными ограничениями согласна, просит рассмотреть административное исковое заявление в её отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № № Советского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. в ч. 2 ст. 115 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, ФИО2 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворен. Установлен в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком на три года с установлением на этот срок следующих ограничений: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Из предупреждения ОМВД России по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 под роспись предупреждена о том, что при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении неё может быть продлен административный надзор.

Согласно постановлению старшего уполномоченного ОМВД России по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № № Советского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно, т.е. дважды в течение одного года.

ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу к соседям и окружающим относится уважительно, спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни отношения не поддерживает, официально не трудоустроена, подрабатывает случайными заработками.

Учитывая вышеустановленные обстоятельства дела, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений административного надзора.

Установление ФИО2 дополнительных административных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает ее законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Также судом установлено, что в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Учитывая, что ФИО2 не имеет возможности проживания на территории <адрес> в связи с отсутствием жилого помещения, суд считает необходимым изменить поднадзорному лицу ФИО2 одно из ограничений, установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес> края, на запрещение выезда за пределы границ Советского городского округа <адрес> без разрешения надзирающего органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Советскому городскому округу <адрес> к административному ответчику ФИО2 об изменении ограничений административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Изменить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одно из ограничений, установленных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес> на запрещение выезда за пределы границ <адрес> без разрешения надзирающего органа.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения посещения кафе, баров, ресторанов;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 273 КАС РФ, составлено 29.07.2021.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова