Решение № 2А-279/2020 2А-279/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-279/2020

Дело №2а-279/2020

42RS0016-01-2020-000119-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г.Новокузнецк. 12 февраля 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Чередниченко О.В., при секретаре судебного заседания Семеновой А.И., с участием прокурора Мироновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 08.05.2014 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.10.2017 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-41 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по отбытию срока наказания. Ранее состоял под административным надзором в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку по решению Юргинского городского суда от 04.08.2017 года, по которому срок административного надзора закончился 23.09.2019 года. В течение 2019 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на один год, но не свыше срока, предусмотренного законодательством для погашения судимости; установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В судебном заседании представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 20.01.2020 года, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором пояснил, что с административным исковым заявлением ознакомлен, с заявленными требованиями согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 42).

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося в суд административного ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего….

Согласно ч.3 ст.3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.6 ст.9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», …Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В судебном заседании установлено, что 08.05.2014 года ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка по ч.4 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-17).

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04.08.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 10 месяцев, как злостному нарушителю установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18-19). Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

09.10.2017 года ФИО1 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-41 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по отбытии срока наказания (л.д. 20).

23.11.2017 года ОП «Центральный УМВД России по г. Новокузнецку ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к особо тяжкому преступлению.

Пунктом «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении десяти лет после отбытия наказания, 08.10.2027 года

Учитывая, что ФИО1 фактически был освобожден от наказания из исправительного учреждения 09.10.2017 года, последним днем срока погашения судимости является 08.10.2027 года.

25.07.2018 года ФИО1 был вновь осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (л.д. 24-30).

23.09.2019 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с окончанием срока административного надзора (л.д. 23).

Постановлением начальника ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку от 15.04.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 33).

Постановлением начальника ОП «Центральный» УМВД России по г. Новокузнецку от 14.08.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 43).

Поскольку ФИО1, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года (2019 года) два административных правонарушения против порядка управления, а также уголовное преступление, суд полагает, с учетом данных о личности ФИО1, имеются законные основания для повторного установления в отношении него административного надзора.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение, в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 177-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме составлено 12.02.2020 года.

Председательствующий: Чередниченко О.В.