Решение № 2А-1343/2019 2А-1343/2019~М-1161/2019 М-1161/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1343/2019

Дело № 2а-1343/2019 №***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года гор. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чунаревой Н.В.,

при секретаре Красноперовой О.В.,

с участием:

прокурора – помощника Воткинского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что решением Завьяловского районного суда УР от 30 января 2018 года, вступившим в законную силу 12 февраля 2018 года, в отношении ФИО2, как лица отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 23 марта 2026 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора. Решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2019 года, вступившим в законную силу 06 апреля 2019 года, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политических характер) и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 18 мая 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, на основании постановления от 05.02.2019, за что ФИО2 назначалось административное наказание в виде ареста на срок 3 суток; 18 мая 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение 17 мая 2019 г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за данное правонарушение ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 30 января 2018 года об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (л.д. 4-5), копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2019 года об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 (л.д. 6-7), копия заключения о заведении дела административного надзора от 29 июня 2018 года (л.д. 8), копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 08 апреля 2019 года (л.д. 9), копия предупреждения и ознакомления с обязанностями поднадзорного лица от 29 июня 2018 года, (л.д. 12, 13), копия справки о судимостях (л.д. 15-17), копия приговора Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 21 июня 2017 года (л.д. 18-19), копия приговора Воткинского районного суда от 05 сентября 2018 года (л.д. 20-22), копия справки об освобождении (л.д. 23), копия характеристики по месту отбывания наказания (л.д. 24), копия справки- характеристики по месту жительства (л.д. 25), копии постановлений по делам об административных правонарушениях, о назначении ФИО2 административных наказаний по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 18 мая 2019 года, по ст. 20.21 КоАП РФ от 18 мая 2019 года (л.д. 26, 27).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал, судом, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования в части установления ограничения о нахождении в ночное время по месту жительства не признает, так как не имеет собственного жилья. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов видно, что решением Завьяловского районного суда УР от 30 января 2018 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 23 марта 2026 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора. Решением Воткинского районного суда УР от 26 марта 2019 года, вступившим в законную силу административные ограничения дополнены следующим: обязательной явки один раз (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политических характер) и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 был поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 9, 10-11, 12, 13).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за неуплату в срок административного штрафа, а именно за то, что 05 февраля 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Наложенный административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, ФИО2 не уплатил, за данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 мая 2019 г. ему назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 26), кроме того по ст. 20.21 КоАП РФ за появление 17 мая 2019 года в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Воткинска Удмуртской Республики от 18 мая 2019 г. ему назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д. 27). Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений о несогласии и обжаловании ФИО2 постановлений о привлечении его к административной ответственности суду не предоставлено.

Таким образом, ФИО2 за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связанно с выполнением трудовых обязательств, являются обоснованными, предусмотрены пунктами 3,5 вышеуказанного Федерального закона.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года, личности ФИО2, фактов совершения им административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО2 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении административных ограничений, установленных решениями Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 30 января 2018 года и Воткинского районного суда УР от 26 марта 2019 года в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 30 января 2018 года и Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2019 года в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации,

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Воткинский районный суд УР, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Н.В. Чунарева