Решение № 2-2287/2019 2-2287/2019~М-2107/2019 М-2107/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-2287/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

25.04.2019 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию и включении времени трудовой деятельности в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю, в котором просит засчитать периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального образовательного учреждения "Учебно-воспитательный комплекс. Дошкольное образовательное учреждение - школа №" г. Сочи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении гимназии № г.Сочи; Признать право на досрочную страховую пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи Краснодарского края истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпусках по уходу за детьми, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального образовательного учреждения "Учебно-воспитательный комплекс. Дошкольное образовательное учреждение - школа №", так как Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ ", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа с сокращенным (неполным рабочим днем (нагрузка 0,5 и 0,64 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работодателем МОБУ гимназия № г.Сочи не представлены индивидуальные сведения о работнике.

Истец считает решение комиссии в части не включения отдельных периодов работы в страховой стаж неправомерным, по следующим основаниям.

Педагогическую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении гимназии № г. Сочи.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в учебно- воспитательном комплексе "ДОУ-школа №" г.Сочи.

На основании приказа начальника управления по образованию и науке администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ясли-сад № был реорганизован в учебно-воспитательный комплекс "Дошкольное образовательное учреждение - школа №" с ДД.ММ.ГГГГ Приказом начальника управления по образованию и науке администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № учебно-воспитательный комплекс "Дошкольное образовательное учреждение - школа №" переименован в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "начальная школа - детский сад №"

В соответствии с пп.5 п.5 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об образовании в РФ " педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством РФ. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами и названиями образовательных учреждений.

В соответствии с законодательством образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с Законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" сузило сферу действия Закона РФ "Об образовании" и ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", нарушает право граждан на пенсию в связи с педагогической деятельностью и не может быть основанием для начисления пенсии. Данный вывод содержится в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О "По запросу Законодательного <адрес> о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства РФ "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и Решении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ГКПИ 2001-875 по жалобе ФИО3

Оспариваемый период также может быть включен в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований; гимназия; детский сад и т.д.

Считает, что ее право на пенсию за выслугу лет вытекает не из наименования образовательного учреждения, а из самого факта занятия педагогической деятельностью в муниципальном образовательном учреждении для детей которое продолжает свою образовательную деятельность как муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение центр развития ребенка - детский сад № г.Сочи.

Пенсионным фондом исключены из педагогического стажа период работы в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении гимназии № г.Сочи в должности учителя русского языка и литературы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за указанный период не предоставлены сведения индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя в засчитывается в стаж при наличии факта самой работы по указанной должности с нагрузкой 1 ставка, а не при условии предоставления индивидуальных сведений учреждением, с которым она состоит в трудовых отношениях. Кроме того, обязанность предоставления сведений лежит на образовательном учреждении, а не на работнике.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Таким образом, представление сведений индивидуального персонифицированного учета в ПФ РФ является обязанностью работодателя.

Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц (Форма СЭВ- СТАЖ) от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением гимназией № г.Сочи индивидуальные сведения о периодах работы застрахованных лиц, в том числе ФИО1 за 2018 г. сданы.

Остальные периоды, не включенные в педагогический стаж не оспаривает, так как с учетом имеющегося педагогического стажа и оспариваемых периодов ее педагогический стаж составляет 25 лет.

Истица считает, что ответчик незаконно отказал в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с чем просит удовлетворить заявленные ей требования.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края иск не признал, возражал против его удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагал законным и обоснованным решение Комиссии УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края об отказе в назначении истцу досрочной пенсии и в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения требований истца просил в иске отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В силу статей 1, 2 Трудового кодекса РФ общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статья 41 (ч.1) Конституции РФ закрепляет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В Российской Федерации принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии с указанными конституционными положениями, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ о страховых пенсиях) в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты. Так ст.8 вышеупомянутого Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

По смыслу ст.ст.3, 4, 30-32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ о страховых пенсиях во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Соответственно, п.20 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ о страховых пенсиях предусматривает назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям, закрепленным в ст. 1, 2 Трудового кодекса РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями у труду, выбирать профессию и род деятельности, а также равенство прав и возможностей работников.

Тем самым, законодателем в соответствии с положениями п.20 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ о страховых пенсиях некоторые категории медицинских работников поставлены в неравные условия, так как ограничены в своих пенсионных правах, в том числе в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет.

В силу ст.ст.4 (ч.2) и 15 (ч.1,4) Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России. Таким образом, правоприменитель обязан руководствоваться принципом Верховенства Конституции РФ.

При этом суд исходит из положений ст.4 (часть 2), 8, 15 (часть 1 и 4), 19, 35 (часть 1), 37, 39 (часть 1), 43 (часть 1), 55 (часть 3), 115 (части 1 и 3) Конституции РФ, ст.ст.1 и 2 Трудового кодекса РФ, п.20 ст.21 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ о страховых пенсиях.

Пункт "н" п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предполагает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи Краснодарского края истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости не включены оспариваемые периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального образовательного учреждения "Учебно-воспитательный комплекс. Дошкольное образовательное учреждение - школа №", так как Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работодателем МОБУ гимназия № г.Сочи не представлены индивидуальные сведения о работнике.

Педагогическую деятельность ФИО1 начала с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении гимназии № г.Сочи.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в учебно- воспитательном комплексе "ДОУ-школа №" г.Сочи.

На основании приказа начальника управления по образованию и науке администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ясли-сад № был реорганизован в учебно-воспитательный комплекс "Дошкольное образовательное учреждение - школа №" с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом начальника управления по образованию и науке администрации г.Сочи от 01.09.1998г. № учебно-воспитательный комплекс "Дошкольное образовательное учреждение - школа №" переименован в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "начальная школа - детский сад №".

В соответствии с пп.5 п.5 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об образовании в РФ" педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами и названиями образовательных учреждений.

В соответствии с законодательством образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с Законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сузило сферу действия Закона РФ "Об образовании" и ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", нарушает право граждан на пенсию в связи с педагогической деятельностью и не может быть основанием для начисления пенсии. Данный вывод содержится в Определении Конституционного суда РФ от 06.12.2001г. № "По запросу Законодательного <адрес> о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства РФ "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и Решении Верховного суда РФ от 07.06.2002г. № ГКПИ 2001-875 по жалобе ФИО3

Оспариваемый период также может быть включен в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости на основании п.13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Согласно п.13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований; гимназия; детский сад и т.д.

Право истца на пенсию за выслугу лет вытекает не из наименования образовательного учреждения, а из самого факта занятия педагогической деятельностью в муниципальном образовательном учреждении для детей которое продолжает свою образовательную деятельность как муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение центр развития ребенка - детский сад № г. Сочи.

Пенсионным фондом исключены из педагогического стажа период работы в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении гимназии № г. Сочи в должности учителя русского языка и литературы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за указанный период не предоставлены сведения индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя в засчитывается в стаж при наличии факта самой работы по указанной должности с нагрузкой 1 ставка, а не при условии предоставления индивидуальных сведений учреждением, с которым я состою в трудовых отношениях. Кроме того, обязанность предоставления сведений лежит на образовательном учреждении, а не на работнике.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Таким образом, представление сведений индивидуального персонифицированного учета в ПФ РФ является обязанностью работодателя.

Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц (Форма СЭВ- СТАЖ) от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением гимназией № г. Сочи индивидуальные сведения о периодах работы застрахованных лиц, в том числе ФИО1 за 2018 г. сданы.

Остальные периоды, не включенные в педагогический стаж истец не оспаривает, так как с учетом имеющегося педагогического стажа и оспариваемых периодов ее педагогический стаж составляет 25 лет.

Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд РФ или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями ст.19 (чч.1 и 2) и 55 (ч.3) Конституции РФ.

Оценив представленные доказательства, приняв во внимание, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд считает, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Удовлетворяя заявленные требования, суд на основании представленных доказательств считает доказанным факт наличия у истца специального стажа, необходимого для назначении пенсии досрочно, в связи с чем принимает решение, обязав ответчика назначить и выплачивать истице досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и включить в ее стаж на соответствующих видах работ (специальный трудовой стаж) периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального образовательного учреждения "Учебно-воспитательный комплекс. Дошкольное образовательное учреждение - школа №" г. Сочи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении гимназии № г.Сочи;

Досрочную трудовую пенсию ФИО1 назначить с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.04.2019 г.

Председательствующий