Постановление № 5-102/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-102/2019

Адм. дело №5-102


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2019 года с. Новокаякент

Судья Какентского районного суда РД Алибулатов З.И., с участием главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Каякентскому району ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, признал свою вину и пояснил, что

на территорию Российской Федерации он заехал ДД.ММ.ГГГГ через границу «Караозек», с целью осуществления трудовой деятельности и проживания. Приехал со своими земляками и в поисках работы, не успел в установленные сроки получить патент на работу, так как сразу не нашел работу и денег на патент. Работал на торговом рынке, в <адрес>, грузчиком. Две недели назад он потерял свой паспорт при неизвестных обстоятельствах в <адрес> на торговом рынке. Несколько дней назад он приехал в <адрес> к своему другу, который проживает и работает по патенту в <адрес> перед отъездом домой. На момент проверки он находился в <адрес>, в районе железнодорожного вокзала, хотел уехать в Махачкалу, на пригородном поезде.

О том что срок пребывания в Российской Федерации у него истек ему было известно, но не уехал домой в Узбекистан, так как не было денег.

Срок пребывания в РФ у меня истек ДД.ММ.ГГГГ.

Главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД РФ по <адрес> ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ незаконно.

Изучив материалы дела, опросив ФИО2, и главного специалиста-эксперта ФИО1, прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения ФИО2, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.08.2019г., согласно которому 15.08.2019г. в <адрес>, при проведении ОПМ по проводимой операции «Нелегальный мигрант» был выявлен факт, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, находится на территории РФ незаконно.

В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации» (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное «выдворение» за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее-принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч.б ст.32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона. (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №42-ФЗ). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее-федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.(в ред.Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ 3100-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ).

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО2, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным за осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, прибыл в РФ на незаконных основаниях, и срок его пребывания на территории Российской Федерации ограничен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., Несмотря на это ФИО2, в установленные сроки не выехал за пределы Российской Федерации, и в установленном законодательством Российской Федерации правилами не продлил свое пребывание на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство РФ.

Допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывание в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, приходу к выводу, что ФИО2, административное выдворение за пределы РФ определить в форме принудительного выдворения с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, ч. 1.1. ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяча) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Дагестан, расположенного по адресу: <...>.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: р/с <***>, ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России по г. Махачкала, получатель платежа: УФК России по Республике Дагестан (МВД России по Республике Дагестан) ИНН:0541018037, КПП-057201001, БИК-048209001, код ОКТМО-82624000, КБК-18811640000016020140, УИН-18891059990060443968, наименование платежа: административный штраф;

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение 10 суток через районный суд.

Судья З. И. Алибулатов