Решение № 2А-844/2021 2А-844/2021~М-658/2021 М-658/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-844/2021

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2021.

Дело № 2а-844/2021

УИД 33RS0006-01-2021-001181-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного истца Москалевой Л.Л.

прокурора Снегирева А.А.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Москалевой ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Москалева Л.Л. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Вязниковскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него на 8 лет решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указала, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года, в течение которых она добросовестно соблюдала административные ограничения, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, к административной ответственности за нарушения административного надзора не привлекалась.

В судебном заседании административный истец Москалева Л.Л. заявленные требования поддержала по тем же основаниям, дополнительно пояснив суду, что в настоящее время официально не трудоустроена, т.к. у нее болели родители, за которыми она ухаживала, отец умер год назад, сейчас она помогает матери, которая нуждается в уходе. Проживает она вместе с матерью, детьми и «гражданским мужем», который работает в г. Москве. Она также подрабатывает швеей в свободное время, но неофициально. К административной ответственности она привлекалась последний раз в 2017 г. За ненадлежащий присмотр за сыном ее вызывали в Комиссию по делам несовершеннолетних, но к административной ответственности не привлекали.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по Вязниковскому району, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против досрочного прекращения административного надзора в отношении Москалевой Л.Л.

Заслушав доводы административного истца, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения административного иска о досрочном прекращении административного надзора в отношении Москалевой Л.Л., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 9 указанного Федерального закона, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Приокского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Москалева Л.Л. была осуждена к наказанию в виде лишения свободы за совершение в период условно-досрочного освобождения преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. (л.д. 14-23, 55)

Решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Москалевой Л.Л. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток; запрещения посещения дискотек, ночных клубов и запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Москалевой Л.Л. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (л.д. 50-53)

Согласно справке об освобождении, Москалева Л.Л. освободился из мест лишения свободы 19.05.2017 по отбытии срока наказания. (л.д. 14)

Как следует из представленного ОМВД России по Вязниковскому району дела об административном надзоре, на учет в органе внутренних дел Москалева Л.Л. как поднадзорное лицо встала ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 70)

Таким образом, в настоящее время истекло более половины срока установленного в отношении Москалевой Л.Л административного надзора.

Из материалов дела и представленных административным истцом документов следует, что Москалева Л.Л. в период установленного судом срока административного надзора по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, к уголовной ответственности не привлекалась, официально не трудоустроена, но работает швеей без оформления трудового договора.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Вязниковскому району Москалева Л.Л. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в представленной им характеристике от ДД.ММ.ГГГГ отмечается, что ДД.ММ.ГГГГ она привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. (л.д. 9)

Как отмечается в характеристики инспектора по административному надзору ОМВД России по Вязниковскому району, Москалева Л.Л. к административной ответственности за нарушение обязанностей при осуществлении административного надзора не привлекалась, соблюдала возложенные на нее на период административного надзора ограничения. (л.д. 63, 67)

Однако, данные сведения не соответствуют действительности, поскольку согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, Москалева Л.Л. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что допустила нарушение установленного ей ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а именно ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 00 мин. отсутствовала по месту жительства, за что была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа. (л.д. 61-62)

Кроме того, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Москалева Л.Л. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего сына. (л.д. 59)

Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что в период административного надзора Москалевой Л.Л. не всегда добросовестно соблюдались установленные в отношении нее административные ограничения, она привлекалась к административной ответственности. С момента допущенного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, прошло не столь значительное время для того, чтобы суд мог придти к выводу о достижении целей административного надзора.

Само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, на что ссылается Москалева Л.Л., равно как и наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также наличие заболеваний у ее матери, не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает досрочное прекращение в отношении Москалевой Л.Л. административного надзора в настоящее время является преждевременным, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Москалевой ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова