Постановление № 5-230/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-230/2018

5-230/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 15 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО6 Т.И.К., инспектора ОИК УМВД России по Томской области ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении лица без гражданства ФИО6 Т.И.К., родившейся , владеющей русским языком,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2018 в 08 час. 00 мин. по адресу: , при проверке документов, установлено, что лицо без гражданства ФИО6 Т.И.К., которая нарушила режим пребывания (проживания) на территории России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ в марте 1998 году, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 22.10.2002, чем нарушила ст.37, ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО6 Т.И.К. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась и пояснила, что ее муж – ФИО4 является гражданином Российской Федерации, в настоящее время проживает в г. Томске, также у нее с мужем имеется трое детей, которые также являются гражданами Российской Федерации.

Вина ФИО6 Т.И.К. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 15.05.2018, объяснением ФИО6 Т.И.К. от 15.05.2018, копией адресной справки, справкой по лицу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО6 Т.И.К. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6 Т.И.К. судья, в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО6 Т.И.К. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6 Т.И.К., судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что у ФИО6 Т.И.К. имеются близкие родственники – трое детей: ФИО5, г.р., ФИО3, г.р., ФИО2, г.р., состоящие в гражданстве Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО2, копией свидетельства о рождении ФИО3, а также муж - ФИО4 состоящий в гражданстве Российской Федерации, что подтверждается, копией паспорта ФИО4

На основании изложенного, судья полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность виновной, ее имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 Т.И.К., года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18811709990031830832

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016020140.

Наименование платежа: Административный штраф

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.М. Нестребенко