Постановление № 5-181/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-181/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 06.03.2017 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Бгажноков Т.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, представителя МВД по КБР ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО2, ФИО2, зарегистрированного в ФИО2, <адрес>, состоящей в гражданском браке в РФ, временно пребывающего и проживающего без регистрации места жительства в КБР, <адрес><адрес> (съемная квартира),

у с т а н о в и л:

Гражданин Узбекистана ФИО7 ФИО9., в нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО4 с протоколом согласился, свою вину признал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ г. находится в РФ и состоит в браке с гражданкой РФ ФИО10, которая беременна от него. Соответствующие документы не успел подготовить по причине болезни супруги.

Представитель МВД по КБР ФИО5 пояснил, что по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был выдворен из РФ. Согласно отметки в его паспорте он выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ г. состоит в мусульманском браке с ФИО6 ФИО8 подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет.

Свидетель ФИО6 показала, что действительно состоит в браке с ФИО4 и беременна от него. У нее самой порог сердца и ФИО4 все время находится с ней. В настоящее время они пытаются оформить документы на право пребывания его в РФ.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. Конкретным видом этой ответственности являются санкции статьи 18.8 КоАП РФ и других статей Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного вышеуказанным Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не было получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Согласно материалов дела ФИО4 не имеет соответствующего разрешения на пребывание в РФ, а также им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

С учетом изложенного, суд считает доказанным совершение ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по признакам – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.

Согласно свидетельства о мусульманском заключении брака ФИО4 состоит в браке с гражданином РФ ФИО6 Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит на «Д» учете по беременности сроком на 27-28 недель.

В связи с изложенным, считаю, что выдворение ФИО4 из России, в которой проживает ее беременная супруга, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, а также принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, исходя из положений абз. 3-5 п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, считаю возможным не применять наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по КБР (МВД по КБР л/с <***>)

ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>

№ р/счета 40№

ИНН получателя платежа - 0711009240

КПП 072101001

БИК 048327001

ОКТМО 83701000

КБК 18№ - административные штрафы УИН 18№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Т.О.Бгажноков