Решение № 2-2058/2018 2-2058/2018 ~ М-1210/2018 М-1210/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-2058/2018

Дело № 2-2058/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 15 мая 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В подтверждение необходимого стажа работы приложила трудовую книжку, из которой усматривается, что истец проработала на педагогических должностях в образовательных учреждениях более 25 лет. Однако, решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истцу было отказано из-за недостаточности стажа. По мнению УПФР стаж составил 22 года 08 мес. 22 дня, при этом отказано во включении в стаж в числе прочего двух периодов, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 01дн.) по причине отсутствия педагогической нагрузки в нужном объеме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.) также по причине отсутствия педагогической нагрузки в нужном объеме.

Просит признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, изложенный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в <адрес> включить в стаж для досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 01 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.), а всего 2 года 05 мес. 01 день, и назначить страховую пенсию с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новокузнецке на надлежащего Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).

Истец ФИО1 в суде на иске настаивала.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 30 данного Закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, а так же правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Пункт 2 названной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" данного Списка указаны такие должности, как "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом", "учитель". Раздел "Наименований учреждений" Списка содержит указание на общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, лицей.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокузнецке (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от 01.02.2018г. ФИО1 отказано в установлении пенсии по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком установлен специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, который составил 22 года 08 мес. 22 дн. В специальный стаж не были зачтены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как указанный период подтвержден индивидуальными сведениями работодателя, как стаж на общих основаниях, согласно справке №, педагогической нагрузки в таком объеме не имела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как указанный период подтвержден индивидуальными сведениями работодателя, как стаж на общих основаниях, в данный период педагогической нагрузки в нужном объеме не имела.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии установлено, что <данные изъяты> ФИО1 трудилась полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе: Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> №» в период с 01.09.2012г. по 02.03.2014г. работала в качестве <данные изъяты>, при 40 часовой рабочей неделе (Приказ от 2.09.2012г. №-о «О нагрузке педагогического коллектива на 2012-2013 учебный год», приказ от 16.09.2013г. №-о «О нагрузке педагогического коллектива на 2013-2014 учебный год»); в период с 01.10.2015г. по 31.08.2016г. работала в качестве <данные изъяты>, при 40 часовой рабочей неделе (Приказ от 15.09.2015г. № ЗО-о «О нагрузке педагогического коллектива на 2015-2016 учебный год»). В вышеуказанные периоды <данные изъяты> ФИО1 трудилась полный рабочий день.

Из объяснений истца следует, что в спорные периоды работы она работала <данные изъяты> полный рабочий день при 40 часовой рабочей неделе.

В силу п. 5. Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

На основании изложенного, суд находит, что работа <данные изъяты> дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, ФИО1 выполняла работу в должности <данные изъяты> постоянно в течение полного рабочего дня, то суд находит, что спорные периоды работы подлежат зачету в стаж в календарном исчислении.

Доказательств того, что истец работала с определенной педагогической нагрузкой не требуется, так как списком таких положений не предусмотрено. При этом, истец работала в указанные периоды полный рабочий день при 40 часовой рабочей неделе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы составляет 01 год 06 мес. 01дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы составляет 11 мес. Итого 02 года 05 мес. 01 дн.

На основании изложенного, учитывая, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то суд находит, что следует признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, изложенный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 01 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.), а всего 2 года 05 мес. 01 день.

Из пенсионного дела (лист дела: Предварительные результаты расчета стажа) и объяснений представителя ответчика следует, что имеющийся специальный страховой стаж составляет 22 г. 08 мес. 22 дн., тогда как требуется 25 лет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж истца подлежит спорный период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 01 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.), а всего 2 года 05 мес. 01 день., что свидетельствует о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии на день обращения в Пенсионный фонд России (22 г. 08 мес. 22 дн. + 02 г. 05 мес. 01 дн. = 25 г. 01 мес. 23 дн.).

Поскольку, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости 20.10.2017г., на данную дату обращения у истца имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж в размере 25 лет, то суд находит, что следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения истца, с 20.10.2017г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика расходов на уплату госпошлины подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, изложенный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 01 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.), а всего 2 года 05 мес. 01 день, и назначить страховую пенсию с даты подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2018г.

Судья (подпись) Ижболдина Т.П.

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина