Решение № 12-296/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-296/2025

Дело № 12 – 296 / 2025


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 10 июня 2025 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мациевская М.В.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» ФИО1 на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «ЭКВО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.6.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:54 часов по адресу: <адрес> ООО «Управляющая компания «ЭКВО», обеспечивающим содержание указанного здания, допущен сброс, временное хранение снега на территории общего пользования вне мест, отведенных для этого органом местного самоуправления, чем нарушен пункт 3.10 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жалобе защитник общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, ссылаясь при этом на постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, пункт 24 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»), пункт 4.3 Решения Пермской городской Думы от 15.12.2020 № «Об утверждении Правил благоустройства территории города Перми», пункт 4.1 Постановления Администрации г. Перми от 03.11.2022 № 1125 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в городе Перми и признании утратившим силу постановления администрации города Перми от 28.12.2021 № 1241 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в городе Перми».

Законный представитель, защитник юридического лица, представитель административной комиссии Индустриального района г. Перми в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав присутствующих лиц, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрено, что сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, снега на территории общего пользования вне мест, отведенных для этого органом местного самоуправления, а равно непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также других остатков растительности, складирование и (или) временное хранение на территории общего пользования имущества (товара), принадлежащего физическому или юридическому лицу, предназначенного для личного пользования или реализации, за исключением временного хранения автотранспортных средств, вынос грязи, грунта с территории строительной площадки, мест выполнения земляных, ремонтных и иных работ на территорию общего пользования, в том числе с помощью машин, механизмов и иной техники, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 г. № 277 были утверждены Правила благоустройства территории города Перми.

В соответствии с пунктом 3.10 Правил на территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается, в том числе, осуществлять сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, порубочных остатков деревьев, кустарников, листвы и других остатков растительности, снега на территории общего пользования вне отведенных для этого мест, за исключением случаев, установленных Правилами.

Правила благоустройства обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории города Перми.

Согласно выписке из реестра объектов жилого фонда, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится в обслуживании ООО «Управляющая компания «ЭКВО».

Актом осмотра территории Индустриального района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:54 проведен осмотр территории по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что ООО «Управляющая компания «ЭКВО», обеспечивающим содержание данного здания, допущен сброс, временное хранение снега на территории общего пользования вне мест, отведенных для этого органом местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» в адрес ООО «Управляющая компания «ЭКВО» направило информацию об обнаружении по адресу: <адрес> сброса и временного хранения снега на территории общего пользования вне специально отведенных для этого мест.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Управляющая компания «ЭКВО», направлено уведомление о явке в администрацию Индустриального района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 час. для составления протокола об административном правонарушении. Указанное уведомление получено представителем ООО «Управляющая компания «ЭКВО» ДД.ММ.ГГГГ (справка о доставке почтового отправления (письмо административное с уведомлением № 345-1).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Управляющая компания «ЭКВО», без его участия составлен протокол об административном правонарушении №АК 2500158 по ч. 1 ст.6.6.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ООО «Управляющая компания «ЭКВО», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № действия ООО «УК «ЭКВО», квалифицированы по ч. 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Вопреки доводам жалобы, вина ООО «Управляющая компания «ЭКВО» в совершении административного правонарушения подтверждается актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из ГИС ЖКХ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании совокупности исследованных доказательств, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Управляющая компания «ЭКВО» состава административного правонарушения, правильно квалифицировав его действия по части 1 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку ООО «Управляющая компания «ЭКВО», обеспечивающее содержание здания, по адресу <адрес> допустило сброс, временное хранение снега на территории общего пользования вне мест, отведенных для этого органом местного самоуправления, что является нарушением Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 и образует состав правонарушения, предусмотренный частью 1 ст. 6.6.1. Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, подлежащие установлению в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ и доказательства, а также их оценка. Постановление является мотивированным.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ЭКВО», допущено не было.

При этом, ООО «Управляющая компания «ЭКВО» не представлено доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих мер, достаточных и своевременных для предотвращения административного правонарушения, соблюдения требований нормативного правового акта органа местного самоуправления.

При назначении коллегиальным органом наказания были учтены характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, наказание ООО «Управляющая компания «ЭКВО» назначено как субъекту малого и среднего предпринимательства с учетом положений статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № 169 от 21 апреля 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья М.В. Мациевская

Подлинный документ подшит в деле

№ 12-296/2025 Индустриального

районного суда г. Перми