Решение № 2А-74/2025 2А-74/2025~М-16/2025 А-74/2025 М-16/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-74/2025

Дело №а-74/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьиЖдановой Н.В.,

при секретаре Шумилкиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Ковалевой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» к ******1 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ******1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 01.02.2017 года по делу №2а-1074/2017 ******1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ******1 установлено ограничение в виде обязательной явке 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.07.2018 года решением Солтонского районного суда Алтайского края по делу №2а-91/2018 ******1, установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания ******1; запрета пребывания в школах и дошкольных учреждениях, а также на их территориях.

05.11.2024 года ******1, прибыл на территорию Советского района по маршрутному листу № 2 и поставлен на учет в отделение полиции по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» под административный надзор, дело в отношении ******1 поступило 29.01.2025 года.

******1, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей предусмотрена административная ответственность по статье 19.24 Кодекса об административные правонарушения Российской Федерации (влечет наказание в виде штрафа в размере от одной тысячи рублей, а также обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок до пятнадцати суток).

Поднадзорный предупреждён, что административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поднадзорный предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений» за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а так же за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, либо нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов, либо управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения, либо невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Также ******1 разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с котором административный надзор может быть в отношении него прекращён досрочно по истечении не менее половины срока.

6 апреля 2024 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом внесенных изменений, предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам имеющим судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Уточнив административные исковые требования, представитель административного истца ******3, просит суд установить дополнительное административное ограничение ******1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» по доверенности - ******3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил его удовлетворить. С учетом уточнения, просил установить дополнительное административное ограничение ******1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный ответчик - ******1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласен.

Помощник прокурора ******4 полагает, что административный иск ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» обоснован и подлежит удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от 17 июня 2014 года ******1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы. 14 апреля 2017 года освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы.

01 февраля 2017 года решением Рубцовского городского суда <адрес> ******1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки а учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. ******1 установлено административное ограничение в виде обязательной явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

23 июля 2018 года решением Солтонского районного суда Алтайского края ******1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания ******1; запрета пребывания в школах и дошкольных учреждениях, а также на их территориях.

05 ноября 2024 года ******1 прибыл на территорию Советского района по маршрутному листу №2 и поставлен на учет в отделение полиции по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский».

При постановке на учет ******1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых административном надзором.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая, что приведенное в административном исковом заявлении ограничение прямо предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является обязательным для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, административные исковые требования ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» к ******1 об установлении дополнительных административных ограничений, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОП по Советскому району МО МВД России «Белокурихинский» к ******1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение ******1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора, в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Жданова