Решение № 2А-3033/2025 2А-3033/2025~М-1838/2025 М-1838/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-3033/2025

Дело (номер обезличен)а-3033/2025

УИД: 52RS0(номер обезличен)-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года (адрес обезличен) г.о.(адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., при помощнике А, с участием помощника прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода Ф, представителя административного истца – инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» лейтенанта полиции Л (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Кстовский» к П об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кстовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к П об установлении дополнительных ограничений в виде:

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 (номер обезличен)

П имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в условиях рецидива.

Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) П установлен административный надзор сроком до погашения судимости до (дата обезличена), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

- запрет выезда за пределы (адрес обезличен).

На учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» П был поставлен (дата обезличена). Ему разъяснены: решение суда, административные ограничения, установленные судом, обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, а также за уклонение от административного надзора; разъяснены положения ст. ст. 7, 9, 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Для регистрации ему был определен четвертый вторник каждого месяца с 09.00 ч. до 18.00 ч. в кабинете 110 ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский».

При постановке на учет П было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений, если он совершит в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения, и общественную нравственность; проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года П неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата обезличена) - ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте (назначен административный арест - 04 суток);

- 22.03.2025г. - ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте (назначен административный арест - 04 суток);

- 02.04.2025г. - ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте (назначен административный арест - 10 суток).

По мнению административного истца, данные обстоятельства являются основаниями для установления П дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик П в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом; представил в суд заявление, в соответствии с которым с административными исковыми требованиями об установлении ему дополнительных административных ограничений ознакомлен, не возражает против их удовлетворения, просит рассмотреть административные исковые требования в его отсутствии.

Прокурор в своем заключении счел административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном объеме.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ - административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 указанного Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что (номер обезличен)

П имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в условиях рецидива.

Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) П установлен административный надзор сроком до погашения судимости до (дата обезличена), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

- запрет выезда за пределы (адрес обезличен).

На учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский» П был поставлен (дата обезличена). Ему разъяснены: решение суда, административные ограничения, установленные судом, обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, а также за уклонение от административного надзора; разъяснены положения ст. ст. 7, 9, 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Для регистрации ему был определен четвертый вторник каждого месяца с 09.00 ч. до 18.00 ч. в кабинете 110 ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Кстовский».

При постановке на учет П было вынесено письменное предупреждение об установлении дополнительных ограничений, если он совершит в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения, и общественную нравственность; проведена профилактическая беседа о соблюдении административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от (дата обезличена) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, в течение года П неоднократно привлекался к административной ответственности:

- (дата обезличена) – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте (назначен административный арест - 04 суток);

- 22.03.2025г. – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте (назначен административный арест - 04 суток);

- 02.04.2025г. – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте (назначен административный арест - 10 суток).

С учетом изложенного, учитывая данные о личности П суд, признавая мотивированными доводы административного иска, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных П административных ограничений следующими дополнительными ограничениями:

- запретить поднадзорному посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить поднадзорному посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд находит, что указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанных в статье 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на П индивидуального профилактического воздействия, и определено с учетом данных о личности административного ответчика.

Учитывая изложенное, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Кстовский» к П об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить П, (дата обезличена) года рождения, уроженцу д.(адрес обезличен), дополнительное административное ограничение, а именно:

- запретить поднадзорному посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить поднадзорному посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Заказова