Решение № 2-390/2017 2-390/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-390/2017

Дело № 2-390/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Ванино 11 мая 2017 года.

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Д.В.Кулигин,

при секретаре Е.С.Шанауриной

с участием представителя истца - помощника прокурора Ванинского района Е.П.Оржеховского,

представителя ответчика директора ООО ЧОП «Коршун» ФИО1, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ванинского района, действующего в интересах Российской Федерации к ООО ЧОП «Коршун» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района действуя в интересах Российской Федерации обратился в Ванинский районный суд с исковым заявлением к ООО ЧОП «Коршун» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме 4-ФСС за период IV квартала 2016 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Ванинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства РФ, регламентирующего порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по установленной форме в ООО ЧОП «Коршун». В ходе проведения проверки было установлено, что страхователем ООО ЧОП «Коршун» в филиал № 8 государственного учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, не представлен расчет за период IV квартала 2016 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения.

Так, согласно пункту 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшему в момент возникновения спорных правоотношений ООО ЧОП «Коршун» должно было предоставить в территориальный орган Фонда социального страхования РФ на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. В результате нарушения ответчиком требований указанного Федерального закона, орган внебюджетного фонда лишен возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное страхование.

С учетом изложенного истец просит обязать ООО ЧОП «Коршун» представить в филиал № 8 государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме 4-ФСС за период IV квартала 2016 года.

26 апреля 2017 года в адрес суда поступили уточнения исковых требований, согласно которым представитель истца просит суд обязать ООО ЧОП «Коршун» представить в филиал № 8 государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме 4-ФСС за период 2016 года.

Представитель истца - помощник прокурора Ванинского района Е.П.Оржеховский в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал, просил обязать ответчика ООО ЧОП «Коршун» представить в филиал № 8 государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме 4-ФСС за период 2016 года в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика директор ООО ЧОП «Коршун» ФИО1 в судебном заседании не возражала против заявленных прокурором требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиал № 8 государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Ванинского района, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Исходя из характера правоотношений, сложившихся относительно данного спора, суд приходит к выводу, что прокурор вправе заявить указанные требования.

В соответствии с положениями части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу пункта 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ; действующий в период спорных правоотношений), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на обязательное социальное страхование - в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 28 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования № 165-ФЗ от 16 июля 1999 года, обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ; действующий в спорный период в редакции от 1 декабря 2014 года) установлена обязанность страхователей вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 17 Федеральный закон от 24 июля 1998 № 125-ФЗ (далее - Закон № 125-ФЗ; действующий в спорный период, в ред. от 29 декабря 2015 года) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрена обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 № 184 (ред. от 31 декабря 2010 действующая в спорный период).

В соответствии с пунктом 13 указанных Правил (в ред. № 4 от 31 декабря 2010 года, утратившая силу с 1 января 2017 года) страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 4.1 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи обязаны: вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

В территориальный орган Фонда социального страхования РФ страхователи представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ,

Согласно сообщению директора филиала № 8 государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 27 февраля 2017 года № 01-06/08-435, установлено, что плательщик страховых взносов обязан предоставить в установленном порядке страховщику по месту их регистрации расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по утвержденной форме 4-ФСС РФ ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, однако расчет ООО ЧОП «Коршун» по форме 4-ФСС РФ в адрес филиала № 8 государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ за период 2016 года не предоставлен.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 22 марта 2017 года ООО ЧОП «Коршун» поставлено на учет 22 марта 2006 года и является действующим юридическим лицом, находящимся по адресу: 682860 <...>.

Согласно пункту 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком каких-либо доказательств в опровержение заявленных требований суду представлено не было.

Таким образом, учитывая, что законодатель возложил обязанность на плательщиков страховых взносов представлять отчетность по установленным видам социального страхования по установленной форме, что не исполнило юридическое лицо ООО ЧОП «Коршун» за период 2016 года, в связи с чем, суд приходит к выводу, что непредставление указанных сведений ответчиком повлекло тот факт, что орган внебюджетного фонда лишен возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное страхование.

С учетом изложенных обстоятельств дела, принимая во внимание, что доводы искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда ответчиком в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ООО ЧОП «Коршун» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в бюджет Ванинского муниципального района Хабаровского края в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Ванинского района Хабаровского края, действующего в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью ЧОП «Коршун» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме 4-ФСС за период 2016 года, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью ЧОП «Коршун» (место нахождения: 682860, <...>, ИНН <***>, КПП 270901001, ОГРН <***>, дата регистрации 20 марта 2006 года) представить в филиал № 8 государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме 4-ФСС за период 2016 года в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Коршун» (место нахождения: 682860, <...>, ИНН <***>, КПП 270901001, ОГРН <***>, дата регистрации 20 марта 2006 года) в бюджет Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Д.В.Кулигин