Решение № 12-157/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-157/2021

Дело 12-157/2021


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 17 марта 2021 г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 13 января 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления о привлечении к административной ответственности, приводя доводы о несоблюдении процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, необоснованности выводов о его виновности в совершении инкриминируемого правонарушения.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при подаче жалобы ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка не является обязательной.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 06.12.2020 в 18:20 ФИО1 находился в магазине «Пятерочка», расположенном в <...> без защитной маски, тем самым не выполнил требования п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснением свидетеля ФИО2, рапортом сотрудника полиции, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, в том числе, лицо совершившее административное правонарушение и его виновность.

Выводы нижестоящей судебной инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, соответствуют исследованным доказательствам и нормам действующего законодательства.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности установлены распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению (пункт 2).

Поскольку ФИО1 не выполнил обязательные для исполнения правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вопреки утверждению заявителя собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и обоснованно использованы при доказывании вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, оснований для признания доказательств не допустимыми не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, возможность ознакомления с содержанием протокола и дачи объяснения обеспечена.

Объяснение очевидца ФИО2 получено с соблюдением требований ст.25.6,17.9 КоАП РФ, согласуется с иными доказательствами, поэтому обосновано признано достоверным относительно события административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 основанием к отмене судебного постановления также не являются.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно поступившим из Междуреченского городского суда сведениям о времени и месте судебного заседания ФИО1 извещался повесткой, направленной заказным почтовым отправлением с идентификационным номером № по месту его жительства (<адрес>), которое осталось невостребованным и было возвращено в суд по истечении срока хранения.

При наличии таких сведений, с учётом имеющегося в материалах дела ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, судья городского суда, правомерно рассмотрел настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении. Требования ст.25.1, 25.15 КоАП РФ нижестоящей судебной инстанцией были соблюдены, принятые меры по извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении обеспечивали возможность реализовать право на участие в его рассмотрении.

Право на защиту ФИО1 не нарушено и реализовано им по своему усмотрению.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебного акта, сводятся к несогласию с выводами нижестоящей судебной инстанции, сделанными на основании правильно установленных обстоятельств и исследованных доказательств в их совокупности, оснований для переоценки которых не усматривается.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 13 января 2021 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко