Постановление № 5-402/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-402/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жигулёвск 26 августа 2019 года

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Тришкин Е.Л.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

26 августа 2019 года в 14 час. 20 мин. на трассе <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, нарушил правила миграционного законодательства, а именно уклонился от выезда из РФ по истечение срока пребывания (после 22.06.2019г.).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялся, пояснил, что въехал на территорию РФ 25.03.2019г., не смог выехать по окончании срока, так как не было денег, сейчас есть только деньги для уплаты штрафа.

Вина ФИО1 также подтверждается материалами дела – его объяснениями, данными в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 26.08.2019г., копией паспорта о гражданстве Республики Узбекистан, бланком уведомления, листком мигранта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России «Мигрант», рапортом сотрудника ОМВД России по г.Жигулевску, согласно которым ФИО1, имеющий гражданство р.Узбекистан, уклонился от выезда из РФ по истечение срока пребывания – после 22.06.2019г.

Ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вменяемой ФИО1, предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 26.07.2002 года №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как предусмотрено частью 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 25.03.2019г., со сроком пребывания до 22.06.2019г., таким образом, срок временного пребывания в РФ истек 22.06.2019г. Решение о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации, выданное ФИО1 должностным лицом территориального органа федеральной миграционной службы, у данного иностранного гражданина отсутствует.

Таким образом, наличие в действиях ФИО1 признаков состава вменяемого ему правонарушения нашло свое подтверждение. К доводам ФИО1 о невозможности покинуть пределы РФ суд относится критически, поскольку никаких документов, подтверждающих невозможность выезда за пределы РФ в установленный законом срок суду не представлено, нахождение близких родственников ФИО1 на территории Российской Федерации, их принадлежность к гражданству Российской Федерации, соответствующими документами не подтверждено, сама ФИО1 не работает, постоянного места жительства и источников дохода не имеет, в связи с чем суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих что ФИО1 обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, материальное положение, данные о личности, срок незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствие к тому значимых уважительных причин, обстоятельства, смягчающие наказание виновного лица – раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая необходимость исполнения основного вида наказания в виде штрафа, то обстоятельство, что в судебном заседании ФИО1 заявил о том, что денежных средств ему достаточно только для оплаты штрафа, что, по мнению суда, свидетельствует о невозможности самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, ему подлежит назначению наказание в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с применением содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с применением содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области», расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области) <данные изъяты>

Вручить копии настоящего ФИО1, ОМВД России по г.Жигулевску Самарской области, ОСП г.о.Жигулевска Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тришкин Е.Л.