Постановление № 5-836/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-836/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2020 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Терехова Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-836/2020 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, работающего ИП ФИО1 у., зарегистрированного по адресу <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 у., предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. при осмотре организации общественного питания ИП ФИО1 у. <данные изъяты> выявлено: в организации общественного питания не в полном объеме выполняются санитарно-противоэпидемиологические мероприятия в период ограничительных мероприятий, введенных на территории Тульской области в связи с распространением короновирусной инфекции, а именно: персонал не обеспечен запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок, на момент проверки в наличии имелось всего 2 маски, в туалете отсутствует раковина для мытья рук, отсутствуют дозаторы для обработки рук кожными антисептиками, не представлены сведения о проведении ежедневной влажной уборки, с кратностью обработки 2-4 часа, помещений организации общественного питания, не имеющиеся дезинфицирующие средство не представлена инструкция по применению, мытье посуды осуществляется с нарушением санитарных требований: в организации отсутствует горячая вода, инструкция о правилах мытья и дезинфекции посуды отсутствует, в организации не достаточно уборочного инвентаря, имеющийся инвентарь не промаркирован.

Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст.2, ст.11, ч.1 ст. 17, ч.1 ст. 3, ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. №52-ФЗ, п.9.8, 9.9 СП№ «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.1.3, 1.2, 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции», Указ Губернатора Тульской области № 239 от 02.04.2020 г., п.1.10 Постановления Главного государственного санитарного врача Тульской области № 3 от 05.04.2020 г., п.2,7,8,9,13,14 МР 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекоменации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», п.3.5, 3.13,5.11, 5.13, 5.1, 6.14, 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании ИП ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что устранил все выявленные нарушения действующего законодательства.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарные правила 2.3.6.1066-01. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23, определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

Из протоколов осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов- организации общественного питания ИП ФИО1 у. по адресу <адрес> усматривается, что были обнаружены нарушения п.9.8, 9.9 СП№ «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.1.3, 1.2, 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции», Указ Губернатора Тульской области № 239 от 02.04.2020 г., п.1.10 Постановления Главного государственного санитарного врача Тульской области № 3 от 05.04.2020 г., п.2,7,8,9,13,14 МР 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекоменации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», п.3.5, 3.13,5.11, 5.13, 5.1, 6.14, 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Учитывая изложенное в действиях ИП ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ИП ФИО1 у. нарушений санитарных норм и правил, необходимости устранения допущенного нарушения без приостановления работы организации, суд считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 рублей.

Руководствуясь ст. 6.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 угли наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, подлежащего перечислению в УФК РФ по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), расчетный счет <***>, л/с <***> отделение Тула г.Тула ОКТМО МО г. Тула 70701000, КБК 14111601061010003140, БИК 047003001, ИНН <***>, КПП 710701001, ОГРН <***>.

На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Администрирование штрафа возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья – подпись.