Решение № 2А-516/2020 2А-516/2020~М-310/2020 М-310/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-516/2020

Дело №2а-516/2020

УИД: 19RS0003-01-2020-000413-36


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 02 марта 2020 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Авдеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по г. Саяногорску ФИО к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Саяногорску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя требования тем, что приговором Саяногорского городского суда от ДАТА ФИО1 осуждён <>. Решением Саяногорского городского суда от ДАТА в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года с возложением ограничений: явка два раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графику прибытия поднадзорного лица, утвержденного руководителем ОВД; запрещение выезда за пределы МО г. Саяногорск без уведомления ОМВД России по г. Саяногорску; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах. ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Саяногорску, ему разъяснены положения «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», порядок исполнения обязанностей, возложенных судом, и ответственность за их нарушение, неисполнение; объявлено предупреждение; разъяснена возможность дополнения ранее установленных ограничений. ДАТА решением Саяногорского городского суда в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; ДАТА решением Саяногорского городского суда продлен срок административного надзора на 06 месяцев; ДАТА решением Саяногорского городского суда установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; ДАТА решением Саяногорского городского суда установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ДАТА решением Саяногорского городского суда продлен срок административного надзора на 06 месяцев. В период административного надзора он в течение года совершил 6 административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев; отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах; установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведениях, барах, кафе, клубах, ресторанах.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в него не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлён, представил заявление, в котором в полном объёме согласился с административным иском о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор Загвозкина А.С. считала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обсудив на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о продлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 приведённого Федерального закона административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу ст. 2 Закона, административный надзор (с возложением ограничений) устанавливается и продляется для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность (ч. 6 ст. 271 КАС РФ).

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Решением Саяногорского городского суда от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графику, установленному руководителем ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск без разрешения ОМВД России по г. Саяногорску; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах.

ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску, предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, ему разъяснены порядок исполнения возложенных на него обязанностей, последствия их неисполнения и ответственность за их нарушение, объявлено предупреждение.

ДАТА решением Саяногорского городского суда в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; ДАТА решением Саяногорского городского суда срок административного надзора продлён на 06 месяцев; ДАТА решением Саяногорского городского суда установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; ДАТА решением Саяногорского городского суда установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ДАТА решением Саяногорского городского суда срок административного надзора продлён на 06 месяцев.

По месту жительства согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, в ЦЗН г. Саяногорска не состоит, холост, злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встаёт, на профилактические беседы реагирует формально, выводов для себя не делает, не соблюдает установленные судом ограничения и обязанности, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, после продления административного надзора ДАТА и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 допустил неоднократные нарушения административного законодательства: шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок: <>

В связи с изложенным заявление начальника ОМВД России по г. Саяногорску является обоснованным.

Продление административного надзора и установление вышеуказанных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в данном случае продиктовано характером совершенных им административных правонарушений, тем, что они совершены им после установления над ним и неоднократного продления административного надзора, дополнения ограничений и разъяснения ему всех возложенных на него ограничений и возможных последствий их нарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах с учётом содеянного ФИО1, его личности, рода занятий, семейного положения, состояния здоровья, характеризующих личность данных, поведения в период нахождения под надзором и совершения в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд находит заявление начальника ОМВД России по г. Саяногорску законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Саяногорску ФИО к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев.

Срок исчислять со дня, следующего за днём истечения срока, установленного решением Саяногорского городского суда от ДАТА.

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведениях, барах, кафе, клубах, ресторанах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.А. Емельянов