Решение № 2А-396/2019 2А-396/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-396/2019

Дело № 2а-396/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка 26 июня 2019 года

Октябрьского района

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

судьи Загорулько А.В.,

при секретаре Чирковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Приморского края Мигашко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У с т а н о в и л :

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от 21.02.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде: явки в ОМВД РФ по Октябрьскому району два раза в меся для регистрации в установленные время и дни; запрета посещения баров, кафе, ресторанов, а также других заведений общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Приговором Октябрьского районного суда от 23.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26.10.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию наказания.

Решением Свердловского районного суда Красноярского края от 27.08.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до 26.10.2021 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах.

11.02.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району и в отношении него заведено дело об административном надзоре. Одновременно с этим ему разъяснены административные ограничения, права и обязанности при административном надзоре, уголовная и административная ответственность за нарушение административного надзора, а также возможность и основания продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Начальник ОМВД России по Октябрьскому району Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в порядке главы 29 КАС РФ и в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по тем основаниям, что ФИО1 в течение года неоднократно (четыре раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, допускает потребление наркотических средств без назначения врача. Нигде не работает, живет за счет случайных заработков. Общается с лицами ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками и склонными к совершению правонарушений и преступлений.

В целях надлежащего контроля за поведением ФИО1 в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит сохранить ФИО1 установленные судом ограничения и установить ему дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО2 заявленные требования поддержал по приведенным в исковом заявлении доводам.

ФИО1 заявленные в административном исковом заявлении требования об установлении ему дополнительных административных ограничений признал в полном объеме, предоставив суду соответствующее письменное заявление о признании иска.

Признание ФИО1 административного иска принято судом, т.к. не противоречит нормам КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

В своем заключении помощник прокурора Мигашко Т.С. полагала административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 обоснованным, соответствующим требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, оценив доводы искового заявления, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

11.02.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Октябрьскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором ОМВД РФ по Октябрьскому району, ФИО1 в течение года четырежды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района Приморского края от 12.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Октябрьскому району ФИО3 от 01.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему объявлено предупреждение.

Согласно постановлению старшего УУП ОМВД Росси по Октябрьскому району ФИО2 от 25.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от 02.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Из представленных к судебному исследованию материалов установлено, что решением Свердловского районного суда Красноярского края от 27 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 26.10.2021.

ФИО1, будучи под административным надзором, в течение года совершил 4 административных правонарушения, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 вступили в законную силу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также данных о личности ФИО1 и его поведении, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району, и в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений в дальнейшем, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости установлении ему дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без согласования с ОМВД.

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 таких административных ограничений будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без согласования с ОМВД.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня принятия решения, а ФИО1 – в тот же срок, со дня вручения ему копии настоящего решения.

Судья А.В. Загорулько