Решение № 2-2469/2017 2-2469/2017~М-1897/2017 М-1897/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-2469/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барахтенко О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца прокурора Заларинского района Иркутской области - старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2469/2017 по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах муниципального образования «Заларинский район», прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести уборку порубочных остатков, взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие незаконной рубки лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Заларинского района Иркутской области, действуя в интересах муниципального образования «Заларинский район», прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

обязать ФИО1 произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве квартала 39 выдела 11 Технического участка № 13 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, расположенного в Заларинском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров;

взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерб, причиненный лесам вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 39 выделе 11 технического участка № 13 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству в размере 48 869,18 руб. (ГРК ЦГУ БАНКА РОССИИ по Иркутской области г. Иркутск, расчетный счет <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 382501001, ОКТМО 25608000. Код дохода - 415 1 16 90050 05 0000 140).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 совершил незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере при следующих обстоятельствах.

В период времени с 06.00 часов до 18.00 часов 23.06.2016 ФИО1 произвел спиливание 23 деревьев породы сосна общим объемом 21,423 куб.м. в квартале 39 выделе 11 Технического участка 13 Тыретского участкового лесничества территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, причинив своими умышленными действиями материальный ущерб государству Российской Федерации на территории муниципального образования «Заларинский район» в размере 116 192,16 руб.

Постановлением Заларинского районного суда от 20.04.2017 уголовное дело в отношении ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. г ч. 2 ст. 260 УК РФ, то есть в совершении незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере, прекращено на основании ст. 28 УПК РФ, ст. 75 УК РФ в связи с деятельным раскаянием.

Согласно ст. 99 ЛК РФ виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст. ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

Согласно информации начальника Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству до настоящего времени порубочные остатки с места незаконной рубки лесных насаждений в квартале 39 выделе 11 Технического участка 13 Тыретского участкового лесничества не убраны, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров.

Несвоевременная очистка лесосеки от порубочных остатков, имеющая большое противопожарное значение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 №948.

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком ФИО1 вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 39 выделе 11 Технического участка 13 Тыретского участкового лесничества причинен вред охотничьим ресурсам в размере 48 869,18 руб., что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области.

Поскольку до настоящего времени вред, причиненный ФИО1 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий площадью 0,3 га в квартале 39 выделе 11 тех. участке 13 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству не возмещен, ущерб, охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.

Ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате уничтожения ответчиком среды обитания охотничьих ресурсов в федеральный и областной бюджеты не поступили и не поступят средства от использования животного мира.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», животные и другие организмы и их генетический фонд являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения. Вместе с тем, в результате незаконных действий ответчика была уничтожена исконная среда обитания животных и других организмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

В судебном заседании представитель истца прокурора Заларинского района Иркутской области – старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагала, что требования Прокурора основаны на законе, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме. В связи с неявкой ответчика не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представила суду соответствующее заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Заларинский район» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Представитель третьего лица Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ст.ст. 1, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением Заларинского районного суда Иркутской области от 20 апреля 2017 года уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, прекращено на основании ст.ст. 28 ч. 1 УПК РФ, 75 ч. 1 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием. ФИО1 от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, освобожден.

Указанное постановление вступило в законную силу 01 мая 2017 года.

Из указанного вступившего в законную силу постановления суда следует, что в период времени с 06.00 часов до 18.00 часов 23.06.2016 ФИО1 произвел спиливание 23 деревьев породы сосна общим объемом 21,423 куб.м. в квартале 39 выделе 11 Технического участка 13 Тыретского участкового лесничества территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, причинив своими умышленными действиями материальный ущерб государству Российской Федерации на территории муниципального образования «Заларинский район» в размере 116 192,16 руб.

Поскольку уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено судом по нереабилитирующему основанию, оснований для освобождения его от ответственности за причиненный в результате совершения преступления вред, суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 99 ЛК РФ виновные в нарушении лесного законодательства несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленные нарушения и причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст.ст. 100, 101 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно информации начальника Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству до настоящего времени порубочные остатки с места незаконной рубки лесных насаждений в квартале 39 выделе 11 Технического участка 13 Тыретского участкового лесничества не убраны, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров.

Учитывая, что вина ФИО1 в незаконной рубке лесных насаждений установлена вступившим в законную силу постановлением суда от 20 апреля 2017 года, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части возложения на ФИО1 обязанности произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве квартала 39 выдела 11 Технического участка № 13 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, расположенного в Заларинском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.

При этом суд учитывает, что несвоевременная очистка лесосеки от порубочных остатков, имеющая большое противопожарное значение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Рассматривая требования истца о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного лесам вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), суд приходит к следующему выводу.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст.1 Федерального закона от

24.07.2009 № 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира,которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законамисубъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы вцелях охоты. Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношениикоторых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 № 138.

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948.

В соответствии с Положением о Службе по охране и использованию животного мира на территории Иркутской области, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 24.07.2012 № 397-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, в том числе, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, согласно п.6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948, размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной или иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория трансформации, территория сильного воздействия, территория сильного воздействия и территория слабого воздействия).

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ответчиком ФИО1 вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 39 выделе 11 Технического участка 13 Тыретского участкового лесничества причинен вред охотничьим ресурсам в размере 48 869,18 руб., что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области, представленным в материалы дела стороной истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что до настоящего времени вред, причиненный ФИО1 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий площадью 0,3 га в квартале 39 выделе 11 тех. участке 13 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству не возмещен, ущерб охотничьим ресурсам и среде их обитания в вышеуказанном подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 966,08 руб. (300 руб. – за требования неимущественного характера, 1 666,08 руб. – за требования имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах муниципального образования «Заларинский район», прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве квартала 39 выдела 11 Технического участка № 13 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, расположенного в Заларинском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров;

Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженца .... в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерб, причиненный лесам вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 39 выделе 11 технического участка № 13 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству в размере 48 869,18 руб. (ГРК ЦГУ БАНКА РОССИИ по Иркутской области г. Иркутск, расчетный счет <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 382501001, ОКТМО 25608000. Код дохода - 415 1 16 90050 05 0000 140).

Взыскать с ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженца .... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 966,08 руб.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Барахтенко