Решение № 2А-86/2026 2А-86/2026(2А-894/2025;)~М-878/2025 2А-894/2025 А-86/2026 М-878/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-86/2026

№a-86/2026

62RS0№-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года <адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи - Бубликовой Ю.Д.,

с участием пом. Скопинского межрайонного прокурора – ФИО5,

при помощнике судьи- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительный центр № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительный центр № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее ФКУ ИЦ-<данные изъяты> ФИО1 по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИЦ<данные изъяты> ФИО1 по <адрес>. По приговору <данные изъяты> ФИО2 не отбытая часть наказания, назначенная приговором <данные изъяты> осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием <данные изъяты> заработной платы в доход государства, с перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно- исполнительной системы.

ФИО2 отбывает в ФКУ ИЦ-<данные изъяты> России по <адрес> наказание за совершение, в том числе особо тяжких преступлений; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

Административный истец ФКУ ИЦ-<данные изъяты> ФИО1 по <адрес> извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закона обязательной не является и обязательной судом не признана. В суд от административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФКУ ИЦ-<данные изъяты> ФИО1 по <адрес>

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрение дела с указанием на уважительность причин неявки по состоянию здоровью в связи с нахождением в момент рассмотрения дела <данные изъяты>

Разрешая ходатайство ФИО2 об отложении настоящего судебного заседания, суд, принимает во внимание, что истец находится <данные изъяты>Так же суд учитывает, что ФИО2 не представлены документы о невозможности его участия в судебном заседании, из ходатайства административного ответчика следует, что <данные изъяты>, а также то обстоятельство что неявка стороны ответчика в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Принимая во внимание изложенное суд полагает вышеуказанное ходатайство ФИО2 не подлежащим удовлетворению.

Пом. Скопинского межрайонного прокурора – ФИО5 в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, приговором <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не отбытая часть наказания, назначенная приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> лишения свободы заменена на принудительные работы на срок <данные изъяты><данные изъяты>, с перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно- исполнительной системы. (л.д.13-37)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу cт.15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. <данные изъяты> совершение которых ФИО2 отбывает наказание, относятся к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения деяния) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкие преступления не снята и не погашена.

В судебном заседании установлено, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.11).

Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК<данные изъяты> ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному, в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИЦ-<данные изъяты> ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осужденный ФИО2 администрацией колонии характеризуется отрицательно.( л.д.8-9)

Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 имеющего судимость за совершение особо тяжких преступлений и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО2 запрещается покидать свое жилище с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства., определив ФИО2 срок административного надзора – 3 года

Срок административного надзора (3 года) и виды административных ограничений (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрещение выезда за пределы территории субъектов Российской Федерации- <адрес> и <адрес>, избранной в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующего поведения ФИО2 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, на его личной и семейной жизни в деле не имеется. Установленный в отношении ФИО2 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИЦ-<данные изъяты> ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительный центр № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении - ФИО2- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра;

- запрещения выезда за пределы территории субъектов Российской Федерации- <адрес>, избранной в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-