Решение № 2А-3677/2018 2А-90/2019 2А-90/2019(2А-3677/2018;)~М-3830/2018 М-3830/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-3677/2018

Дело №2а-90/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л :

28 ноября 2019 года представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте Республики Калмыкия (далее ИФНС России по г.Элисте, Инспекция) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В силу главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Республики Калмыкия от 18 ноября 2014 года №79-V-З «О транспортном налоге» ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов. Она владела (владеет) на праве собственности: иными строениями, помещениями и сооружениями: складом, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 5,46 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года; зданием профилактория, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 1991,20 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года; трансформаторной станцией, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 28,14 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года; административным зданием, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 76,78 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года; складом 2, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью 327,43 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года; земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 55 кв.м, дата регистрации права 25 марта 2010 года; легковым автомобилем, марки ТОЙОТА <данные изъяты>, 2011 года выпуска, дата регистрации 13 июля 2011 года, дата утраты права 18 июня 2015 года. ФИО1 направлены налоговые уведомления №№59528572, 45265388, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ей направлены требования об уплате налогов и пени: от 11 октября 2016 года №7685, в котором предлагалось уплатить в срок до 28 ноября 2017 года пени по транспортному налогу в сумме 73 руб. 48 коп., пени по налогу на имущество в сумме 27 094 руб. 57 коп., пени по земельному налогу в сумме 36 руб. 47 коп.; от 16 ноября 2017 года №10265, в котором предлагалось уплатить в срок до 10 января 2018 года пени по налогу на имущество в сумме 4 770 руб. 77 коп., пени по земельному налогу в сумме 6 руб. 42 коп.; от 5 декабря 2017 года №10458, в котором предлагалось уплатить в срок до 23 февраля 2018 года налог на имущество в сумме 66 523 руб., пени по налогу на имущество в сумме 54 руб.88 коп. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа на основании абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией 15 мая 2018 года подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в судебный участок №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 18 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ №2а-961/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции недоимки по налогу, пени. Определением мирового судьи судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 28 мая 2018 года судебный приказ по делу №2а-961/2018 о взыскании с должника недоимки по налогу и пени отменен.

Просил суд взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 66 523 руб. за 2016 год, пени в размере 31 920 руб. 22 коп., всего 98 443 руб. 22 коп.

18 декабря 2018 года административным истцом представлены уточненные требования о взыскании с ответчика ФИО1 налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 8 939 руб. 39 коп. Указано, что 28 ноября 2018 года налоговым органом произведен перерасчет по указанному налогу за 2015-2016 годы, так как вступившим в законную силу решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 сентября 2017 года установлен факт уничтожения с 29 августа 2015 года объектов недвижимости: складом с кадастровым номером №, трансформаторной станцией с кадастровым номером №, административного здания с кадастровым номером №, здания профилактория с кадастровым номером №, склада с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>. Размер пени составляет 8 939 руб. 39 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно иска не представлено.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.ст.3,23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

В силу п.п.1.2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии со ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, а также транспортного налога. Она владела (владеет) на праве собственности иными строениями, помещениями и сооружениями:

- складом, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 5,46 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года;

- зданием профилактория, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1991,20 кв.м., дата регистрации права 17 ноября 2005 года;

- трансформаторной станцией, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 28,14 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года;

- административным зданием, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 76,78 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года;

- складом 2, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 327,43 кв.м, дата регистрации права 17 ноября 2005 года;

- земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 55 кв.м, дата регистрации права 25 марта 2010 года;

- легковым автомобилем, марки ТОЙОТА <данные изъяты>, 2011 года выпуска, дата регистрации 13 июля 2011 года, дата утраты права 18 июня 2015 года.

Вступившим в законную силу решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 сентября 2017 года установлен факт уничтожения с 29 августа 2015 года объектов недвижимости: складом с кадастровым номером №, трансформаторной станцией с кадастровым номером №, административного здания с кадастровым номером №, здания профилактория с кадастровым номером №, склада с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации г.Элисты №4562 от 1 ноября 2013 года «О присвоении адреса» объектам недвижимости присвоен адрес: <адрес> вместо прежнего адреса: <адрес>

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что административным ответчиком добровольно не уплачен налог на имущество физических лиц на период существования спорных объектов (до 29 августа 2015 года), размер пени за 2015-2016 г.г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц составляет 8 939 руб. 39 коп.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком налог на имущество физических лиц за 2016 год, в установленный срок не уплачен, налоговый орган в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно начислил пени.

На основании ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога налоговым органом административному ответчику направлены требования об уплате налогов и пени:

- от 11 октября 2016 года №7685, в котором предлагалось уплатить в срок до 28 ноября 2017 года пени по транспортному налогу в сумме 73 руб. 48 коп., пени по налогу на имущество в сумме 27 094 руб. 57 коп., пени по земельному налогу в сумме 36 руб. 47 коп.;

- от 16 ноября 2017 года №10265, в котором предлагалось уплатить в срок до 10 января 2018 года пени по налогу на имущество в сумме 4 770 руб. 77 коп., пени по земельному налогу в сумме 6 руб. 42 коп.;

- от 5 декабря 2017 года №10458, в котором предлагалось уплатить в срок до 23 февраля 2018 года налог на имущество в сумме 66 523 руб., пени по налогу на имущество в сумме 54 руб.88 коп.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

15 мая 2018 года Инспекцией в судебный участок №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортному налогу и пени.

18 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ №2а-961/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции недоимки по налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 28 мая 2018 года судебный приказ по делу №2а-961/2018 о взыскании с должника недоимки по налогу и пени отменен.

По уточненным расчётам административного истца пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за январь-август 2015 года (до уничтожения имущества) за период с 11 октября 2017 года по 15 ноября 2017 года (по первому требованию), с 31 марта 2017 года по 10 октября 2017 года (по второму требованию) составляет 8 939 руб. 39 коп.

Суд принимает представленный расчет пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в качестве доказательства по делу. Возражений относительно исковых требований и расчёта и доказательств в их обоснование ответчиком не представлено.

Доказательства уплаты пени по налогу административным ответчиком не приведены.

На основании изложенного с административного ответчика подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2014 год в размере 8 939 руб. 39 коп.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании подп.19 п.1 ст.333.36. Налогового кодекса ИФНС России по г.Элисте освобождена от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, выступающий в качестве истца.

В связи с удовлетворением административного искового заявления с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 8 939 руб. 39 коп.

Реквизиты для уплаты налога:

Получатель: ИНН <***> КПП 081601001, УФК по Республике Калмыкия (ИФНС России по г.Элисте) лицевой счет <***>.

Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Калмыкия Банка России г.Элиста,

БИК банка получателя 048580001.

Счет получателя: 40101810300000010003.

Код ОКАТО: 85401000000.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Е.В. Богзыкова