Решение № 2А-673/2017 2А-673/2017~М-622/2017 А-673/2017 М-622/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-673/2017

Дело №а-673/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года село Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по <адрес> ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО5 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>. По решению Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения: запретить находиться вне постоянного места жительства пребывания) в период времени с 22 часов до 6 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить выезд за пределы <адрес>; обязать ФИО2 ФИО8 являться 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации. Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации. Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором 2016 года ФИО5 совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 административных правонарушения предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, в направленном суду ходатайстве просит административный иск рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал на установлении дополнительных ограничений, административный иск признал в полном объеме.

<адрес> ФИО4 полагал административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке № ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ. Установлены ФИО1 следующие ограничения: запретит находиться вне постоянного места жительства пребывания) в период времени с 22 часов до 6 часов; запретит на пребывание в местах общественного питания, предназначенных для распития спиртных напитков; запретит выезда за пределы <адрес>; обязанность ФИО2 ФИО10 являться 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в отдел полиции по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Как видно из представленных материалов, ФИО1 после установления ему административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.

Так по постановлению заместителя начальника Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП Отделения МВД России по <адрес> ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

По месту жительства главой администрации характеризуется посредственно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ранее судим, жалоб от односельчан не поступало.

<адрес> ФИО4 в своем заключении в судебном заседании полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению полностью.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника Отделения МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи судимым, освобожденный по отбытию наказания и имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения. Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. Установление дополнительной явки к имеющейся одной обязательной явке с общим количеством явок - четыре на срок административного надзора не противоречит п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 ФИО12 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.С. Дорохина