Решение № 2-835/2017 2-835/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-835/2017

Дело № 2-835/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, кадастровому инженеру ФИО2 о признании реестровыми ошибками сведений ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка,

установил:

ФИО1 после неоднократного уточнения исковых требований обратилась в Зеленодольский городской суд с иском к МУ «ПИЗО ЗМР», Исполкому ЗМР РТ, кадастровому инженеру ФИО2 о признании реестровой ошибкой сведений, содержащихся в ЕГРН, в части описания местоположения границ объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, признании частично неправомерным распоряжения МУ «ПИЗО ЗМР» «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в состав подлежащего формированию земельного участка территории земельного участка № с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с одновременной корректировкой смежных границ земельного участка с кадастровым номером №, исключающих наложение на границы земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, последняя обратилась в ООО «Многофункциональный центр землеустройства» с целью проведения кадастровых работ, в результате которых был составлен межевой план и заключение кадастрового инженера. Решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что одна из границ земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №. Данный участок поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения МУ «ПИЗО ЗМР» РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное распоряжение закрепляет за указанным земельным участком статус территории общего пользования. Правообладателю рекомендовано обратиться в суд для признании наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № для устранения пересечения границ с участком №. Распоряжение МУ «ПИЗО ЗМР» РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № формируя земельный участок общего пользования в пределах территории нарушает права истца, как собственника земельного участка №. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на уточненных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ и МУ «ПИЗО ЗМР» РТ ФИО4, действующая по доверенностям, исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что спор можно разрешить без вмешательства суда.

Представитель третьего лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 205).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 792 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.19). Первоначально данный земельный участок площадью 792 кв.м. предоставлялся ФИО6 постановлением президиума Зеленодольского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ФИО1 была возложенная обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № (ныне №) путем переноса забора, установленного между земельными участками с кадастровыми номерами № (ныне №) и № и установления его по точкам 73, 72 в соответствии с Приложением №3 и каталогом координат узловых и поворотных точек к заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Бюро технических исследований».

В ходе рассмотрения вышеупомянутого гражданского дела была проведена землеустроительная экспертиза, в ходе которой судебным экспертом были установлены координаты узловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № и зафиксированы в виде таблицы в приложении №3 к заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Бюро технических исследований» (л.д.34).

В дальнейшем в целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка ФИО1 обратилась в ООО «Многофункциональный центр землеустройства». Проведено межевание земельного участка, выдан межевой план и заключение кадастрового инженера.

Решением о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета приостановлено, поскольку одна из границ земельного участка с кадастровым номером №, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, ранее прошедшего государственный кадастровый учет (л.д.36).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, установлено, что в ходе проведения кадастровых работ при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка. В результате допущенной ошибки, содержащейся в ГКН не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка. Границы земельного участка на местности закреплены забором. Также выявлено полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 5749 кв.м.(л.д.169).

В своем заключении кадастровый инженер делает вывод о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов гражданского дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75). Согласно отзыву Управления Росреестра кадастровые работы кадастровым инженером ФИО2 проводились картометрическим методом, без установления фактических границ на местности (л.д.146).

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №

В связи с тем, что при проведении кадастровым работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР»РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части смежной с земельным участком, принадлежащим истице.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании частично недействительным Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №

Выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельного участка с кадастровым номером № Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане. При этом межевой план подготовлен аналитическим методом на основании решения суда по делу № в соответствии с приложением № и каталогом координат узловых точек к заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «Бюро технических исследований» (л.д.161-201).

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, для чего истица обратилась с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, в котором просила подготовить и утвердить исправленную схему к распоряжению о формировании земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ответу на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка (л.д.202).

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен на расстоянии менее 20 метров от береговой линии водного объекта (л.д.202). Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением ограничений, установленных Водным кодексом РФ.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Многофункциональный центр землеустройства» подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровые ошибки в части описания местоположения границ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с земельными участками с кадастровым номером №

Признать частично неправомерным распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части наложения подлежащего формированию земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам

X Y

Н1 479466,15 1283769,29;

Н2 479465,87 1283787,96

Н3 479418,78 1283782,09

Н4 479418,73 1283767,21

с одновременной корректировкой смежной границы земельного участка № по границам земельного участка с кадастровым номером №, исключающей наложение земельных участков.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 28 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 28 июня 2017 г.

Судья: