Постановление № 5-749/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-749/2017

дело №5- 749 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2017 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: <...>,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу- ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан специалиста-эксперта ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №; ОГРН №, свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №15 по г. Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ, привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 мин, при проведении внепалановой выездной проверки при визуальном осмотре помещений организации общественного питания «<данные изъяты>», принадлежащего ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, и при непосредственном обнаружении правонарушений, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований ( к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах. кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

-п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01): в организации общественного питания отсутствует туалет для посетителей. Таблицей Б1 ГОСТ 30 389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" определены минимальные требования к помещениям для потребителей бара, согласно которым, в баре требуется наличие туалетных комнат;

- п.п. 5.1. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно планировочные решения организации не предусматривают последовательность технологических процессов, так в организации предусмотрен один вход для поступающего сырья и посетителей, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, встречное движение посетителей и персонала:

- п.п. 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений организации не соответствует ее мощности: обработка сырых и готовых продуктов производится на одном столе в одном цехе (горячем):

-п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 для обработки сырой птицы, используемой для изготовления блюд японской кухни, отсутствуют отдельные столы.

Представитель ФИО3 указал, что вину ФИО3 признает частично, поясняет, что обязанность организовать туалет для посетителей не возложена, поскольку это магазин. Остальные нарушения признает, кроме того, магазин прекратил свою деятельность с 15 июня 2017 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП ФИО3 несмотря на надлежащее извещение, не явилась, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в судебном заседании считала вину предпринимателя доказанной.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний.

В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 39 ФЗ-52 предусмотрено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.

В соответствии с п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требованиям-организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольствеиного сырья» руководитель организации обеспечивает: выполнение требований санитарных правил работниками предприятия; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей: ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.).

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27 апреля 2017 года, фотографиями, протоколом изъятия вещей и документов от 27 апреля 2017 года, прайсом, актом проверки от 15 мая 2017 года.

Доводы ФИО3 об отсутствии обязанности установки туалета противоречат п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01.

Согласно статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, повторное привлечение к административной ответственности.

Учитывая изложенное, поскольку устранение выявленных нарушений требует определенных затрат времени, нахожу необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания «<данные изъяты>», принадлежащему ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления организации общественного питания «<данные изъяты>», принадлежащему ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, на срок шестьдесят суток.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С.Шафикова